Правовая база для льготного приобретения квартир военными появилась с принятием ФЗ №117 в 2004 году. Рассмотрим подробнее, что это такое и как данное законодательство действует на практике.

Сюда относят служащих ряда военизированных формирований иных силовых ведомств, например, ФСБ или погранслужбы.

Данный нормативный акт был принят в первом чтении в 2004 году, и спустя несколько дней утверждён высшей палатой российского парламента. Его положения основываются на:

• Статьях Конституции РФ.
• Нормативных документах Центробанка РФ.
• Федеральном законодательстве о планировании бюджета до 2024 года.

Основная цель программы – позволить военнослужащему самостоятельно решать, где им проживать после выхода в запас. Ранее, до принятия ФЗ №117, место проживания для них выбирало государство: отставники вынуждены были получать квартиры в тех регионах, где имелись соответствующие вакансии.

Также военные отныне могут выбирать, когда им приобрести жильё и по какой стоимости.

Главное условие военной ипотеки – целевое назначение выделяемых средств. Кредитование предназначается исключительно для оплаты приобретённого жилья. В связи с этим, участник данной социальной программы наличных денег не получает, а все расчёты производятся при помощи банковского перечисления финансов с одного счёта на другой.

Отличие военной ипотеки от остальных форм ипотечного кредитования – отсутствие необходимости для заёмщика выплачивать первоначальный взнос. Точнее, первоначальная плата вносится, но только не самим клиентом-военнослужащим, а армейским фондом ипотечного кредитования.

Оформление этого взноса происходит в виде госсубсидии, накопленной на личном счёте военного.

к содержанию ↑

Как стать участником ипотечной программы

Стать участниками льготной программы приобретения жилой собственности в кредит могут далеко не все военнослужащие. Военная ипотечная система является целевой, и распространяется на определённые группы российских граждан. Рассчитывать на приобретение жилья в военную ипотеку вправе:

• Кадровые военные – офицеры, прапорщики, контрактники, — которые начавшие службу в рядах РА с 2005 года.
• Кадровые военные, возвратившиеся на армейскую службу из запаса после 2005 года.
• Контрактники, служащие в рядах ВСРФ на основании долгосрочных контрактов, превышающих по времени 5 лет.
• Военнослужащие сверхсрочной службы, решившие заключить контракт на повторный срок после вступления ФЗ №117 в действие.
• Кадровые сотрудники ФСБ, приравненные по статусу к военнослужащим.
• Ряд сотрудников МинЧС, проходящих службу в военизированных подразделениях спасателей.
• Кадровые военные, уволенные в запас в связи с ухудшением состояния здоровья – полученным ранением, производственной травмой или заболеванием, непосредственной причиной возникновения которого стало исполнение воинских обязанностей.
• Сотрудники МО, уволенные из армии вследствие расформирования их воинского подразделения, либо в результате прерывания контракта по любым другим, не зависящим от них обстоятельствам. В последних двух случаях срок службы не играет роли, то есть, он может быть менее трёх лет.

Как видим, гражданские служащие Минобороны, МЧС, работники системы МВД, а также солдаты и сержанты срочной службы рассчитывать на льготное приобретение жилища за счёт государства не могут. Вышеперечисленные категории военнослужащих и приравненные к ним лица вправе стать участниками военной ипотеки только спустя три года после подписания контракта.

Для этого от них потребуется:

• По истечении трёхлетнего срока службы необходимо подать рапорт на имя своего непосредственного командира. В нём следует известить военное начальство о своём желании стать участником программы военной ипотеки.
• Предоставить командованию ксерокопию общегражданского паспорта, а для служащих-контрактников и копию заключённого контракта.
• Дождаться уведомления о включении вашей фамилии в реестр «Росвоенипотеки». Гражданин получает личный регистрационный номер и индивидуальный накопительный счёт. С этого момента на открытый личный счёт начинается зачисление денежных субсидий.
• Рассмотрением вопроса о включении военнослужащего в реестр занимается департамент жилобеспечения. При этом на принятие решения не влияют ни звание претендента, ни его семейный статус, ни наличие или отсутствие детей. Срок рассмотрения заявки не должен превышать 3-х месяцев.
• Спустя три года после включения в реестр, военнослужащий вправе использовать накопленные к этому моменту на счёте деньги для оплаты первого взноса за приобретаемую квартиру. Следует учитывать, что размер первоначального взноса не может быть менее 10% от общей стоимости покупаемого в ипотеку жилища. Если накопленных за три года средств недостаточно для этого, то можно подождать ещё – любое время, необходимое для накопления на счёте нужной суммы.

В случае, если офицер или контрактник, уже ставший участником льготной ипотечной программы, решит разорвать военный контракт до его истечения, либо данный контракт будет разорван по инициативе Минобороны из-за некоего дисциплинарного проступка, то он теряет все права на льготы. После аннулирования контракта гражданин исключается из реестрового списка, а его личный счёт закрывается.

В этом случае за ним сохраняется право направить накопленные на его ипотечном счету деньги на оплату первоначального взноса при покупке квартиры.

к содержанию ↑

Перечень необходимых документов

• Заявление с просьбой о предоставлении ипотечного займа.
• Общегражданский паспорт заявителя.
• В случае, если военнослужащий состоит в браке, потребуется предъявить свидетельство из органов ЗАГСа.
• Документы, подтверждающие участие гражданина в накопительной ипотечной системе.

После приёма документов кредитно-финансовое заведение определяет размер жилищной ссуды, которая подлежит выдаче в данной ситуации. Узнав размер выдаваемого кредита, военнослужащий может начинать поиск подходящего жилья.

На 2024 год в качестве партнёров военно-ипотечной программы выступает 12 коммерческих банков. В их числе находятся и крупнейшие банки страны:

• «Сберегательный банк»
• «Россельхозбанк»
• «Уралсиб»
• ВТБ
• «Связь-банк»
• «Абсолют»

Наиболее выгодную годовую процентную ставку из них предлагают:

• «Сберегательный банк» — 9,5%
• «ВТБ-24» — 9,7%
• «Открытие» — 10%.

В остальных банках ставка составляет порядка 11-12% годовых.

к содержанию ↑

Размер предоставляемой сумы

• Минимальный размер ипотечного кредита, предоставляемого военнослужащим кредитными организациями, составляет не менее 300 т.р.
• Сроки, на которые предоставляется кредит составляют не менее 3-х лет, но не больше 25-ти.
• Возраст клиента-военнослужащего к моменту полного погашения ипотечного кредита должен составлять минимум 45 лет.
• Государство в лице Минобороны берёт на себя основное бремя по обслуживанию военно-ипотечного кредита. Дополнительные расходы обязан оплачивать сам приобретатель жилья. К ним относят: услуги независимых оценщиков жилья, страхование залоговой квартиры, процедура госрегистрации приобретённой жилой недвижимости.
• Размер ежегодной субсидии, зачисляемой на личный счёт военнослужащего, не является строго фиксированным. Он ежегодно изменяется в зависимости от размера инфляции и возможностей госбюджета. Так, в 2014 он составлял 233 т.р., в 2015 и 2016 – 245 т.р., в 2017 – 260 т.р., а в наступившем 2024 году – 268 т.р.

После заключения кредитного договора и приобретения квартиры, обязанность по обеспечению выплаты долга берёт на себя государство в лице федеральной госкорпорации «Росвоенипотека». Это же учреждение осуществляет контроль за работой всей военно-ипотечной системы, накопительной и расходной её частей.

Выделяемые из бюджета средства уходят напрямую на погашение текущих платежей по кредиту, без предоставления наличных сумм самому военнослужащему-заёмщику. Перечисление денег происходит автоматически со счёта «Росвоенипотеки», в определённый день, согласно установленному графику.

До полного погашения кредита приобретатель не имеет на неё полных прав собственности. Жильё до этих пор де-юре находится в залоге у банка.

При желании гражданин может самостоятельно погасить долг, став досрочно полноправным владельцем квартиры. В этом случае он сможет продать квартиру, обменять её, подарить. До полной оплаты ипотечного займа он вправе проживать в приобретённом жилище, зарегистрироваться в нём сам и прописать членов своей семьи.

к содержанию ↑

Рефинансирование военной ипотеки

Каждый заёмщик вправе произвести рефинансирование военной ипотеки. Целью данной процедуры может служить:

• Изменение процентной ставки по кредиту в меньшую сторону при сохранении времени действия кредитного договора.
• Пролонгация сроков действия договора для уменьшения размера ежемесячных выплат по обслуживанию кредита.
• Отсрочка в произведении выплат.

Процедура рефинансирования бывает востребована в ситуации, когда военнослужащий увольняется до окончания срока военного контракта. Согласно правовым нормативам, государство в такой ситуации прекращает выплаты по кредиту, и вся тяжесть обслуживания долга ложится на плечи гражданина.

Во избежание роста задолженности он вправе обратиться в кредитное учреждение с просьбой о рефинансировании ипотеки.

Среди изменений, коснувшихся положений военной ипотеки в 2024 году, можно отметить индексацию суммы, ежемесячно начисляемой на счёт военнослужащего. Если в прошлом, 2017 году она составляла 260 т.р., то в нынешнем она увеличена до 268.

Ипотека для военнослужащих

Ипотековед

Онлайн-журнал об ипотеке и недвижимости в России

Кому дают ипотеку в 2024 году. Проверь свои шансы онлайн

Фз 117 закон о военной ипотеке с поправками и комментариями экспертов

к содержанию ↑

Актуальная редакция, история документа, изменения

Российская Федерация является правовым и социальным государством, одной и основных задач которого считается социальное обеспечение своих граждан. Для этого были приняты ряд законодательных актов (например, ФЗ 166 или ФЗ 165 и т.д.). Вопросы социального обеспечения касаются и военнослужащих.

Одной из наиболее сложных проблем в Вооруженных силах РФ является обеспечение жилищных условий военнослужащих. Для решения данной проблемы государство разработало определенный механизм и систему.

Основой данного механизма служит конкретный законодательный акт – ФЗ номер 117 о накопительно ипотечной системе. Он был принят в 2004 году. Но он начал применяется с начала следующего года. Данный законодательный акт предусматривает порядок и правила обеспечения жильем тех военнослужащих, включенных в соответствующий реестр.

Предпосылкой для принятия подобного закона послужил Федеральный закон «О статусе военнослужащих». Данный правовой акт не только регламентирует перечень тех лиц, которые считаются военнослужащими, но и предусматривает обязанность государства по предоставлению военнослужащим жилых помещений.

При этом подобным правом наделены также члены семьи военных.

За период своего действия данный нормативно-правовой акт был изменен 17 раз. При этом в течение одного только 2015 года было внесено 3 изменений.

Столько же и были внесены изменения в прошлом году.

Последняя поправка в данном законодательном акте была внесена в марте текущего года. На данный момент актуальная редакция документа с последними изменениями от 07.03.2017 года. На данный момент он состоит из 7 глав и 36 статей.

к содержанию ↑

Общие моменты

Первая глава состоит из 3 статей и содержит определение следующих понятий:

• НИС представляет собой совокупность определенных правоотношений, основной целью которых является обеспечение реализации права военного на жилье;
• Накоплени – данное понятие состоит и трех элементов – взносов (денег, которые передаются из государственного бюджета), доходов, которые были получены в результате инвестирования этих взносов, переданных соответствующему учреждению на основании договора доверительного управления, и финансов, которые были получены на из других источников, предусмотренных действующим законодательством;
• участниками НИС могут быть контрактники и они должны быть включены в соответствующий реестр (для этого нужен соответствующий приказ);
• накопительный счет –счет, который включает информацию о всех накоплениях;
• целевой жилищный займ можно охарактеризовать как денежные средства, которые предоставляются военнослужащим в соответствии с условиями данного законодательного акта. Заемные деньги могут быть предоставлены как на возмездной, так и на безвозмездной основе;
• реестр участников системы ведется соответствующим уполномоченным государственным органов, в качестве которого выступает Министерство обороны РФ.

Выше были приведены основные понятия, которые предусмотрены в указанном нормативно-правовом акте.

к содержанию ↑

Как организовывается НИС

Накопительно-ипотечная система (далее в тексте НИС) состоит из определенных элементов. В частности, военные могут реализовать свое право на получение жилья следующим механизмом:

• открытие именного накопительного счета;
• внесение накоплений на данном счете;
• оформление целевого кредита;
• осуществление выплат на основании соответствующего решения уполномоченного органа в качестве дополнения суммы накоплений. Для начисления подобных выплат нужен приказ уполномоченного органа. При этом данная денежная сумма равняется той денежной сумме, которые мог бы получить военнослужащий до даты, когда продолжительность его военной службы составила бы 20 лет. Эти выплаты могут быть произведены как участникам НИС, так и их родственникам или членам семьи в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

• сумма перечисленных взносов за предыдущий год;
• уровень инфляции;
• прогноз социально-экономического развития РФ на следующий год.

Как свидетельствует соответствующий приказ Правительства РФ уполномоченный государственный орган должен вести учет взносов. Учет должен быть осуществлен начиная с первого дня следующего а открытием счета месяца до дня его закрытия.

Как гласит закон, средства, размещенные на накопительном счете, являются собственностью РФ, а не конкретного военнослужащего. Они не могут быть переданы в бюджет субъектов Российской Федерации. Кроме того они не могут быть предметом залогом.

В данной системе важное значение приобретают государственные органы, которые наделены определенными полномочиями. В их числе особое место занимают те государственные органы, в которых граждане проходят военную службу. В качестве их полномочий можно указать следующие:

• формирование и ведение реестра тех участников НИС, которые проходят службу у них;
• отправка уведомлений в уполномоченный государственный орган о смене места службы конкретного участника НИС;
• предоставление соответствующему государственному органу о количестве участников НИС для дальнейшего составления проекта закона о федеральном бюджете;
• отправляют уведомления участникам НИС об их включении или об их исключении из реестра НИС;
• в случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществление соответствующих выплат военнослужащим или членам их семьи.

• получение бюджетных ассигнований для формирования соответствующих взносов;
• учет накопительных счетов;
• проведение конкурса депозитарий, а также заключение соответствующего соглашения;
• оформление и выдача займа и т.д.

В системе государственных органов важное место имеет совет по инвестированию накоплений. Именно данный орган осуществляет контроль за процедурой инвестирования денежных средств. Членами данного органа являются представители СРО, осуществляющих деятельность в сфере ценных бумаг, других общественных организаций и государственных органов.

к содержанию ↑

Использование накоплений

ФЗ «О накопительно-ипотечной системе» четко предусматривает порядок и направления использования накопленных на счету военнослужащего денежных средств. Как следует из законодательных формулировок эти денежные средства могут быть использованы в следующих целях:

• приобретения дома, квартиры или иного жилого помещения;
• покупки земельного участка, на котором расположен жилой дом и который необходим для использования данного дома;
• уплаты суммы первоначального взноса по военной ипотеке (по условиям, которые предусматривает закон об оформлении военной ипотеки) или при оформлении другого кредита для приобретения жилья;
• оплаты части необходимой денежной суммы при участии в долевом строительстве;
• погашения ипотечного кредита.

Это- все цели использования накоплений. Но кроме этого закон также предусматривает определенные условия. Например, военнослужащий может использовать данные средства только после истечения 3 лет с момента начала его участия в НИС. Кроме того необходимо помнить о том, что приобретаемое жилье или земельный участок становятся предметом залога.

Закон регулирует также те случаи, когда участники НИС находятся в заключенном браке. Они могут заключить договор целевого займа в отдельности. При этом каждый из них должен быть участником НИС не менее, чем 3 года, а приобретаемое за счет заемных денежных средств становится объектом их совместной собственности.

Типовая форма договора кредитования, а также порядок и правила оформления ипотечного кредита предусмотрены соответствующим законодательным актом (приказ Правительства РФ).

Уполномоченный государственный орган предоставляет целевой займ на период военной службы гражданина. В течение данного промежутка времени займ считается беспроцентным.

Закон также предусматривает порядок погашения целевого займа. В частности, его погашение осуществляется уполномоченным государственным органом при возникновении оснований, предусмотренных действующим законодательством. В качестве подобных оснований можно указать следующие:

• продолжительность военной службы составляет 20 лет или более;
• военнослужащий был уволен, но прослужил как минимум 10 лет;
• военный достриг максимального возраста прохождения службы;
• невозможность осуществления своих обязанностей из-за проблем со здоровьем.

Если военный умер или был признан умершим или без вести пропавшим, то в этом случае сумму накопительных взносов могут получить члены его семьи.

Если же военнослужащий оставил службу раньше срока без наличия оснований, предусмотренных действующим законодательством, то он должен вернуть сумму выплаченных уполномоченным государственным органом ежемесячных платежей. В подобной ситуации составляется соответствующий график, а срок возврата всей суммы задолженности не может превышать 10 лет.

к содержанию ↑

Инвестирование накоплений

Закон гласит, что накопленные денежные средства могут быть инвестированы только в тех направлениях, которые указаны в данном нормативно-правовом акте.

К их числу можно отнести:

• ценные бумаги РФ или субъектов РФ;
• акции иностранных или российских эмитентов;
• депозиты, которые открыты в кредитных организациях;
• ипотечные ценные бумаги и т.д.

Закон запрещает использование накоплений для покупки ценных бумаг, которые были выпущены управляющими компаниями, кредитными организациями или другими учреждениями, с которыми имеется заключенный договор об обслуживании. Кроме того запрещается инвестирования также в те организации, которые были признаны банкротами или по отношению к которым было возбуждено конкурсное производство.

Основная цель подобных запретов- обеспечение сохранности денежных накоплений военнослужащих.

Именно он организует конкурс и выбирает соответствующего управляющего для заключения соглашения. В качестве доверительного управляющего могут выступать индивидуальный предприниматель или специализированная организация, которые имеют разрешение на осуществление подобной деятельности.

Доверительный управляющий в свою очередь должен осуществлять деятельность и инвестировать денежные средства в соответствии с условиями заключенного соглашения. При этом им должны быть соблюдены все аппреты, которые установлены действующим законодательством.

Доверительный оправляющий:

• должен вести учет управляемых средств;
• не может заключать сделки, которые противоречат требованиям действующего законодательства;
• должен осуществлять деятельность лично;
• не может заключить договор залога доверенного ему имущества или передать его третьему лицу.

Необходимо знать о том, что доходы, полученные в результате инвестирования, не являются собственностью доверительного управляющего, и он не может свободно ими распоряжаться. Но в то же время он имеет право на получение определенного вознаграждения за свою деятельность, размер и порядок выплаты которого предусматриваются в договоре, заключенном с уполномоченным государственным органом.

Соглашение с управляющим заключается на срок до 3 лет. Но его действие может также быть продлено. Закон устанавливает основания для досрочного расторжения данного соглашения. Например, договор может быть расторгнут раньше указанного срока при признании управляющего банкротом или при отзыве у него лицензии на осуществление подобной деятельности.

к содержанию ↑

Регулирование, контроль и надзор НИС

Данный законодательный акт также предусматривает перечень уполномоченных органов, которые наделены контрольными и надзорными функциями в данной сфере. В частности, определенными контрольными функциями наделено Министерство обороны РФ, как уполномоченный государственный орган.

За деятельностью доверительного управляющего контроль осуществляется Центральным банком РФ. Немаловажную роль в данной системе играет и совет по инвестированию накоплений.

Из вышеуказанного можно сделать вывод о том, что на законодательной базе созданы все необходимые основы для реализации права военнослужащих на получение жилья. Конечно, для реализации данного права особое значение приобретает государственная помощь.

Более подробно о том, что такое военная ипотека вы узнаете в нашем следующем посте. Рекомендуем ознакомиться.

Если вам требуется юридическая поддержка по исполнению своего права на поддержку от государства, то рекомендуем записаться на бесплатную консультацию к нашему юристу в специальной форме.

Ждем ваших вопросов и будем благодарны за клики по кнопкам социальный сетей и оценку данной статьи.

Федеральный закон 117 о военной ипотеке с последними изменениями 2024

В 2019 году ФЗ о военной ипотеке — способ материальной поддержки наших военнослужащих. Для компенсации всех неудобств, испытываемых гражданами, защищающими Отечество, государство предусмотрело ряд льгот, в том числе военно-ипотечное кредитование.

Используя его, профессиональные военные имеют возможность покупать недвижимость на льготных основаниях.

к содержанию ↑

ФЗ с последними изменениями

Наше законодательство меняется слишком часто. Далеко не исключение и описываемый ФЗ, в который периодически вносятся некоторые изменения. С момента принятия правовой акт изменяли уже 17 раз. Лишь за 2015 год внесено 3 поправки. Аналогичное число их было и в следующем году.

Последняя поправка для закона внесена в августе прошлого года. Сейчас актуальна редакция, содержащая последние изменения от 03.08.2018 года. Документ содержит 7 глав, а также 36 статей.

к содержанию ↑

История документа

ФЗ принят первоначально ГД 05.08. 2004, после чего одобрен СФ через три дня. Хотя на практике его начали использовать лишь со следующего года. Закон регламентирует все основы НИС по обеспечению недвижимостью военнослужащих. Он предусматривает порядок обеспечения жильем для тех, кто включен в особый реестр.

Как участвовать в программе

Не всем позволено участвовать в льготной программе. Военная ипотека целевая, она действует в отношении только отдельных категорий граждан:

• Кадровые военные, начавшие служить с 2005 года.
• Военные, которые вернулись из запаса на службу после 2005 года.
• Лица, служащие по долгосрочным контрактам.
• Сверхсрочники, заключившие повторный контракт после 2005 года.
• Сотрудники ФСБ, статус которых приравнен к военнослужащим.
• Сотрудники МЧС, служащие в спасательных военизированных подразделениях.
• Военные, ушедшие в запас из-за ухудшения здоровья вследствие ранения, профессионального заболевания, производственной травмы.
• Сотрудники МО, которых уволили при расформировании их воинского подразделения, после прерывания контракта.

Гражданские служащие военизированных частей, солдаты с сержантами на срочной службе не попадают в категорию льготников. Те, кому она положена, вправе ее использовать лишь через 3 года после заключения контракта. Им необходимо:

1. Подать рапорт, извещая о желании участвовать в программе;
2. Предоставить ксерокопию паспорта и копию контракта;
3. Ожидать внесения в реестр и получения персонального регистрационного номера на открытый личный накопительный счет;
4. Включает военнослужащего в действующий реестр департамент жилищного обеспечения;
5. Через 3 года военнослужащий может использовать имеющиеся на его счете средства, чтобы оплатить ими первый взнос ипотеки.

Когда военнослужащий разрывает досрочно контракт, он теряет льготы, исключается из реестра с закрытием личного счета. Одновременно у него исчезают права на уже накопившиеся средства. Правило это не распространяется на военных, которые прослужили до разрыва контракта десять лет. Тогда они могут использовать накопленные деньги для оплаты ипотеки.

к содержанию ↑

Размер предоставляемой суммы

Закон определяет условия, по которым банки обязаны предоставлять военную ипотеку:

1. Срок предоставления — 3–25 лет;
2. Возраст военнослужащего на момент полного погашения должен быть выше 45 лет;
3. Минобороны обслуживает ипотеку, но все дополнительные расходы несет приобретатель жилья;
4. Размер зачисляемой на счет субсидии не фиксирован, он изменяется, учитывая инфляцию и заложенные госбюджетом средства.

Средства бюджета уходят на выплату текущих платежей. Перечисляются финансы автоматически по установленному графику.

Пока не погашен целиком кредит, у гражданина отсутствуют полные права на собственность, поскольку жилье юридически находится в банковском залоге.

Физическое лицо вправе самостоятельно полностью погасить долг. Тогда он имеет право распоряжаться жильем по своему усмотрению. До момента полной оплаты ему разрешено там проживать, регистрироваться, прописывать свою семью.

Следующая

ИпотекаСнятие обременения с квартиры по военной ипотеке