Можно ли законно уехать на отдых, если выезд за границу с долгами запрещён?

Задолженности

Официальных должников могут не выпустить за границу. По закону это ограничение касается обычных граждан и индивидуальных предпринимателей. Решение о временном ограничении на выезд выносят судебные приставы. Они же передают информацию о должниках пограничникам в Управление пограничного контроля.

Вот какие долги помешают уехать в заграничное путешествие:

Сам по себе долг не является ограничением на выезд. Ограничение накладывают судебные приставы по инициативе взыскателей: тех, кому должны. Иногда приставы ограничивают выезд должника по собственной инициативе.

к содержанию ↑

Государственная тайна

Государственная тайна — информация, разглашение которой наносит ущерб государству. Вот что это может быть согласно закону :

  • военная информация;
  • информация об экономике, науке и технике;
  • информация о внешней политике и экономике;
  • информация из области разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной и антитеррористической деятельности.

Временное ограничение на выезд для граждан, работающих с любым видом секретной информации, прописывают в трудовом договоре. Поэтому такое ограничение не является для них сюрпризом. Срок временного ограничения на выезд не должен превышать 10 лет с момента последнего ознакомления с секретной информацией.

к содержанию ↑

Военная служба

Военнослужащие и граждане, которые проходят альтернативную службу, не должны выезжать за границу до окончания срока службы. На альтернативную гражданскую службу направляют тех, кто не готов проходить военную по личным убеждениям, согласно своему вероисповеданию или из-за принадлежности к коренным малочисленным народам.

Недостоверная информация

Чтобы оформить загранпаспорт, заполняют специальную анкету. Если указать в ней недостоверную информацию о местах работы, военном билете, месте прописки или какую-либо еще, обман может выясниться в ходе проверки. И загранпаспорт не выдадут. Следовательно, выехать за границу не получится до решения вопроса с загранпаспортом.

Банкротство

Если гражданин проходит процедуру банкротства, на него распространяется временное ограничение на выезд. Ограничение действует до момента, пока суд не вынесет определение или до прекращения исполнительного производства по делу о банкротстве.

Портал госуслуг предлагает бесплатно проверить наличие судебной задолженности . Для этого нужно зарегистрироваться на сайте, оставить заявку и дождаться информации. Лучше проверять заранее, потому что оказывают услугу 17 рабочих дней.

Закончил в 2001 году СПбГЭУ по направлению «Бухучет и анализ». Работал с 2009 по 2016 год в банке Санкт-Петербург. В данный момент занимается юридической практикой.

В этой статье мы рассмотрим вопрос того, возможен ли выезд за границу с долгами, а также какие именно долги и общие суммы учитываются при формировании запрета на поездки за рубеж.

к содержанию ↑

Нормативная база

Практика ограничения выезда за границу по причине задолженностей возникла в России относительно недавно. Главным регламентирующим выезд документом до сих пор остается Федеральный Закон 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996.

Мнение эксперта
В частности, в ст. 2 настоящего документа, указано, что российский гражданин вправе свободно выезжать за пределы РФ при наличии необходимых документов (загранпаспорта, визы и прочего), а также при соблюдении всех остальных законодательных актов РФ.

Последнее оставляло простор для ограничения выезда, что в конечном итоге и привело к практике ограничения выезда за границу с долгами. Так, например, постепенно стали появляться новые законы, статьи в старых правовых актах и приказы, ограничивающие по разным причинам пересечение рубежа:

  • Статья 24 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне»;
  • Федеральный Закон 114-ФЗ от 15.08.1996, ст. 15 и 19;
  • Приказ МИД России, МВД РФ, Минобороны РФ, ФСБ РФ и СВР России от 14 апреля 2006 г. № 4301/264/158/160/22;
  • Статья 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ;
  • В 2008 году 17 ноября вступил в силу Приказ МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и Федеральной миграционной службы № 8722/996/562/350;
  • Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2009 г. № 19-П;
  • Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2012 г. № 14-П;
  • Приказ ФСБ РФ от 17 апреля 2012 г. № 179;
  • Федеральный закон от 26.07.2017 № 190-ФЗ.

Перечисленные выше документы в полной мере обозначают тот круг ограничений, с которыми может столкнуться гражданин России при попытке выехать за границу.

К слову, с проблемами при выезде сталкиваются не только физические лица, не выплатившие вовремя кредит или не оплатившие налог — целый ряд условий и требований так же сформирован для военнослужащих и тех лиц, кто имеет доступ к государственным тайнам, сотрудникам правоохранительных органов и даже для обычных граждан, немного или много солгавших при оформлении загранпаспорта и других документов (неверная цель выезда, к примеру).

к содержанию ↑

Сумма долгов для наложения запрета на выезд

Конечно, в 2019 году обычного физического лица интересует чаще всего только сумма долга, при превышении которой вступают в силу ограничительные меры. Итак, с какой суммой долга выпускают за границу, а с какой — нет?

Закон вводит разделение на минимальный и предельный (допустимый) объем долговых обязательств. Запретить выезд могут уже при достижении минимального значения, но чаще всего запрет вводится при достижении долга в размере 200% и больше от минимального значения. Более того, по закону характер задолженности тоже играет роль:

Максимальный уровень четко не обозначен законодательством, но, исходя из судебной практики и других статистических данных, можно утверждать:

к содержанию ↑

На какой срок накладывается запрет?

Теперь мы знаем, при какой задолженности не выпускают за границу, но нельзя оставлять без внимания и вопрос, сколько действует запрет на выезд за границу.

Формально срок действия такого ограничения равен 6-ти месяцам. Однако, на практике суд зачастую продлевает действие судебного постановления до тех пор, пока долг не будет погашен по крайней мере частично. Поэтому рассчитывать на «истечение срока действия запрета» не стоит — это приведет только к потере времени.

Реальные изменения наступят либо вследствие уменьшения долга до значений ниже порога запрета (10 и 30 тысяч рублей в зависимости от характера задолженности), либо же вследствие определенных договоренностей с кредитором, государством или любым обвинительным лицом. Особенно просто договориться о снятии запрета в том случае, если должник сможет доказать положительную зависимость своих финансов от поездки за рубеж.

к содержанию ↑

Как проверить, стоит ли запрет

Проще всего проверить запрет на выезд через сайт ФССП по адресу http://fssprus.ru/iss/iP. Однако, этот способ подходит только тем лицам, в отношении которых было открыто исполнительное производство.

Если же просто терзают сомнения о том, что сумма долгов слишком велика и нет уверенности в свободном пересечении границы, мы советуем либо обратиться в банк, где был взят кредит, либо же обратиться с заявлением в любое отделение ГУВМ МВД.

Первый способ подходит тем, кто переживает об ограничении из-за невыплаченных вовремя платежей по банковским займам, второй же метод универсален, но требует времени — государственные структуры не привыкли отвечать гражданам в короткие сроки. Среди платных методов можно отметить сервис невылет.рф.

к содержанию ↑

Можно ли выехать за границу с долгами?

Можно, но с рядом уточнений. Во-первых, если долги уже превысили размер минимального порога на возникновение запрета, это еще не значит, что заграница для вас закрыта.

Мнение эксперта
Прохождение порога лишь говорит о том, что такая вероятность появилась — и чем больше будет общая сумма долгов, тем выше шанс на неприятный сюрприз при прохождении пограничного контроля.

Во-вторых, при определенной сноровке можно и схитрить, пусть даже с риском для себя. На данный момент сухопутная государственная граница с Казахстаном и, особенно, с Беларусью практически не контролируется в отношении выезжающих.

Шанс быть пойманным хоть и присутствует, но он пока еще остается довольно маленьким. Из этих стран уже без каких-либо ограничений можно поехать в любую другую страну.

Внимание: этот способ очень опасен для выезжающего. Если при проверке загранпаспорта обнаружат штампы других государств, может быть актуализировано административное правонарушение с большим штрафом.

к содержанию ↑

Краткое резюме статьи

Долг — еще не приговор, ведь даже при достижении минимального порога задолженности не всегда сразу возникает ограничение на выезд за пределы РФ. Хотя при уже полученном запрете практически нет другого варианта, кроме как отдать или хотя бы уменьшить его.

В крайнем случае можно обманом полететь за рубеж через Беларусь или Казахстан, но делать это можно только при готовности рисковать.

Ведущий специалист-эксперт отдела международной правовой помощи Главного управления Минюста России по Новосибирской области Ксения Сергеевна Косачева приняла участие в радиопередаче «Де факто…де юре…» областного депутатского канала «Радио «Слово».

Обсуждаемая в прямом эфире тема «Возможность взыскания денежных средств с должника, находящегося за границей» вызвала интерес радиослушателей – за полчаса прямого эфира в студию с вопросами обратилось четверо радиослушателей.

Сегодняшнюю радиопередачу в записи, как и все предыдущие радиопередачи с участием руководства и экспертов территориального органа Минюста России, можно услышать на сайте радиоканала Законодательного собрания Новосибирской области: radioslovo.ru.

Для посетителей нашего сайта приводим основные фрагменты беседы в студии «Радио «Слово»:

Ксения Сергеевна, в настоящее время с ростом международных отношений граждане России наверняка сталкиваются с проблемой взыскания денежных средств с должника, находящегося за пределами нашего государства. Объясните — что необходимо знать, чтобы избежать трудностей по взысканию денежных средств с иностранного должника?

— Решения судов одного государства, как правило, не имеют юридической силы на территории другого государства и не могут являться основанием для принудительного обращения взыскания на доходы и имущество должника.

Какие-либо юридические последствия в другом государстве такие решения могут иметь только при условии, что данное государство допускает признание и исполнение иностранных судебных решений.

Для обеспечения защиты прав граждан, государства заключают между собой договоры, которыми, кроме всего прочего, определяется возможность взаимного признания и исполнения судебных решений.

В силу таких правовых актов граждане одного государства могут обращаться в адрес компетентных органов другого государства с просьбой о приведении в исполнение решений о взыскании денежных сумм с должника, проживающего за пределами государства, суд которого вынес решение.

— С какими государствами у России существуют международные соглашения?

— Россия является участницей множества двусторонних и многосторонних соглашений, обеспечивающих возможность признания и исполнения решений российских судов на территории иностранных государств.

В рамках Содружества Независимых Государств действует Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года, Киевское соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 года.

Имеются двусторонние договоры о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам с рядом стран, в том числе на постсоветском пространстве.

— С какими странами отсутствуют договоры взаимного признания и исполнения судебных решений?

— С рядом государств Дальнего Зарубежья отсутствуют договоры такого рода, что становится препятствием реализации гражданами своих прав.

К таким странам относятся Германия, Израиль, Канада, США, Австралия, Великобритания и некоторые другие. К сожалению, на территории этих государств обычная процедура признания и исполнения решений российских судов не может быть осуществлена.

Вместе с тем отсутствие международного договора, не исключает возможности обращения гражданина непосредственно в юридические фирмы таких государств как Федеративной Республики Германия к местным адвокатам в целях разъяснения национального законодательства относительно процедуры признания и исполнения на их территории решений иностранных судов при отсутствии международного договора.

Однако при этом следует принимать во внимание, что в связи с отсутствием двустороннего договора о правовой помощи рассмотрение вопроса о принятии каких-либо заявлений или документов к производству остается на усмотрение компетентного суда согласно внутреннему законодательству данного государства.

— Решения каких судов признаются и исполняются иностранными органами?

— В соответствии с нормами указанных договоров, как правило, взаимно признаются и исполняются решения судов по гражданским и семейным делам (чаще всего по алиментным обязательствам), определения об утверждении мировых соглашений, решения арбитражных судов, а также решения судов по уголовным делам о возмещении ущерба (в части гражданского иска, поданного в рамках рассмотрения уголовного дела).

— Какова процедура признания и исполнения судебного решения?

— Собственно процедура признания решений судов предполагает оформление определенного пакета документов.

Взыскатель, находящийся на территории России, обращается в суд, вынесший решение. Далее взыскатель оформляет ходатайство о признании и разрешении принудительного исполнения на территории иностранного государства решения российского суда и адресует его «компетентному суду» соответствующего иностранного государства.

Обязательно в ходатайстве указываются: адрес должника, его фамилия, имя, отчество, наименование суда, вынесшего решение, дата его вынесения, почтовый адрес или реквизиты банковского счета взыскателя, на который в случае удовлетворения ходатайства будут перечисляться денежные средства.

— А если адрес должника неизвестен?

Мнение эксперта
— В этом случае взыскателю необходимо обратиться в службу судебных приставов, где находился исполнительный лист, или в суд, вынесший решение для установления адреса должника.

К ходатайству прилагается определенный пакет документов.

— Какие именно документы прилагаются к ходатайству?

— Для того чтобы решение было исполнено, оно должно вступить в законную силу. От взыскателя требуется предоставить вместе с удостоверенной копией судебного решения соответствующее подтверждение суда в форме справки или отметкой на самой решении.

Кроме этого, к ходатайству взыскателя о принудительном исполнении должен быть приложен документ, подтверждающий надлежащее уведомление ответчика, не явившегося в суд, о времени и месте проведения судебного процесса, а также документ, подтверждающий частичное исполнение либо неисполнение решения на момент его пересылки.

Как и подтверждение вступления решения в законную силу, данные документы составляются судом в форме официальных справок, скрепленных подписью судьи и гербовой печатью суда.

— Можно ли направлять исполнительный лист российского суда на территорию иностранного государства?

— По общему правилу исполнительные листы не имеют юридической силы на территории иностранных государств и не подлежат направлению за пределы Российской Федерации. Необходимость их приложения к пакету документов о признании решения может быть отдельно оговорена в международном договоре.

В противном случае исполнительные листы и документы по исполнительному производству к ходатайству не прилагаются.

После рассмотрения вопроса о признании решения российского суда, компетентный суд иностранного государства выдает свой исполнительный лист, на основании которого возбуждается исполнительное производство в соответствии с внутренним законодательством иностранного государства.

— При направлении судебного приказа — те же документы? Ведь судебный приказ является результатом упрощенной процедуры рассмотрения дела и сам является исполнительным документом.

— Вынесение судебного приказа, который одновременно является исполнительным документом, не предполагает проведение судебного разбирательства и вызов сторон для заслушивания их объяснений. Соответственно, место жительства или место нахождения должника вне пределов Российской Федерации является основанием для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа (пункт 2 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Необходимо отметить, что в практике Главного управления были случаи, когда суд выдает судебный приказ в нарушение указанной статьи ГПК, несмотря на то, что должник проживает на территории иностранного государства. Такой судебный приказ возвращается судье с разъяснением российского законодательства.

Если судебный приказ вынесен с соблюдением требований статьи 125 ГПК РФ, т.е. на момент его вынесения должник проживал на территории Российской Федерации, он также может быть направлен для признания и принудительного исполнения за границу по ходатайству взыскателя.

В таком случае, к ходатайству прилагаются заверенные надлежащим образом судом: копия судебного приказа; справка о том, что судебный приказ вступил в законную силу и подлежит исполнению; справка о том, что судебный приказ направлялся на исполнение, в какой части исполнен или по каким причинам не исполнялся на территории Российской Федерации; справка о том, что судебный приказ направлялся должнику в установленные ГПК РФ сроки для возражений и должник в течение 10 дней с момента его получения возражений в суд не направлял.

— Нужен ли перевод документов на официальный язык соответствующего иностранного государства?

— В страны СНГ ходатайство и все приложенные к нему документы направляются на русском языке в соответствии со ст. 17 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 года, ст. 5 Киевского соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности 1992 года.

Однако действующими международными двусторонними договорами Российской Федерации о правовой помощи во всех случаях предусмотрено требование о переводе ходатайства, решения суда и других документов на официальный язык запрашиваемого иностранного государства, при этом для действительности за границей верность такого перевода или подлинность подписи переводчика должна быть нотариально засвидетельствована.

— В каком порядке направляются документы для рассмотрения?

— Ходатайство о признании и исполнении решения подается взыскателем в суд, вынесший решение, для дальнейшего оформления необходимого пакета документов и направления его в адрес Главного управления Минюста России по Новосибирской области, где после проверки правильности его составления, ходатайство направляется в адрес компетентных органов соответствующего иностранного государства.

Весь пакет документов также может быть направлен взыскателем напрямую в Главное управление или компетентный суд иностранного государства (если известен его адрес).

— Как часто ходатайства направляются Главным управлением за границу?

— В 2013 году, на сегодняшний день, в адрес компетентных органов соответствующих иностранных государств уже направлено 48 ходатайств, в прошлом году – 89.

— Какие основные ошибки встречаются при оформлении документов?

— Особое внимание хотелось бы уделить вопросу о том, какие ошибки допускаются при оформлении ходатайств о признании российских судебных решений на территории иностранных государств.

Наиболее частой причиной возврата документов для надлежащего оформления является отсутствие вышеуказанных справок суда. Вместо справки о надлежащем уведомлении ответчика просто прилагаются копии почтовых уведомлений или подтверждений о вручении документов ответчику.

Справка о вступлении решения в законную силу не прилагается со ссылкой на то, что в самом решении, как правило, есть специальный штамп с указанием даты вступления решения в законную силу. Что касается документа о том, что решение не исполнялось на территории России, то очень часто прилагаются справки от судебных приставов о том, что исполнительное производство не возбуждалось или исполнительный лист возвращен взыскателю в связи с тем, что должник проживает на территории иностранного государства.

Все эти документы могут быть приложены только в дополнение к основным справкам. Исходя из сложившейся международной практики, все документы, требуемые в соответствии с международными договорами для признания решений судов, должны быть составлены именно судом, вынесшим решение, в форме справок.

При этом обязательным условием является скрепление этих справок, а также копии решения и иных документов, подписью судьи и гербовой печатью суда. Отсутствие печати на документах также часто является причиной возврата ходатайств в запрашивающий суд.

Кроме того, проводимый Главным управлением анализ практики также показывает, что причинами, препятствующими признанию российских судебных решений на территории иностранных государств, являются неверные сведения о проживании или нахождении должника на территории иностранного государства. Одной из причин, затрудняющих исполнение судебных решений, является то, что находящиеся на территории иностранных государств граждане-должники нередко трудоустраиваются без регистрации в соответствующих органах, в связи с чем затруднено установление их места жительства.

В последние несколько лет Федеральная служба судебных приставов начала применять к неплательщикам такую исполнительную меру, как временное ограничение на выезд за границу. Надо сказать, эффективность ее достаточно высока.

Мнение эксперта
По статистике службы, в список граждан, имеющих временный запрет на выезд, попало более 1 миллиона человек только за 2015 год. В 2016 году это число возросло в полтора раза.

Многие россияне теперь прежде чем планировать заграничную поездку не только проверяют сроки действия паспортов, виз, делают прививки, но и проверяют, не включены ли они в число должников на сайте ФССП.

к содержанию ↑

Какая задолженность может ограничить ваше право на отдых?

В последние несколько лет экономика страны переживает нелегкие времена. Растут тарифы ЖКХ, ставки по кредитам, стремительно падают реальные доходы россиян.

Многие даже добросовестные плательщики оказываются в ситуации, когда вовремя погасить образовавшуюся задолженность не представляется возможным.

Проще говоря, любые долги в 2018 году, могут повлечь за собой ограничение права выезда из РФ. Но это не значит, что имея просрочку по кредиту за месяц и долг перед управляющей компанией за 3 месяца, вам можно и не мечтать о летнем отдыхе. Ни банк, ни управляющая компания, не имеет оснований накладывать на вас какие-либо ограничения.

Они вправе подать на вас в суд. Основанием для подачи иска о взыскании с неплательщика задолженности служит неоплата оказанных услуг в течение 6 календарных месяцев.

Право ФССП наложить ограничение на выезд гражданина закреплено в Федеральном Законе 229 «Об исполнительном производстве». Здесь важно понимать, что решение о запрете выезда может вынести лишь судебный орган. Судебные приставы реализует это решение, направляя постановление об ограничении выезда самому нарушителю, а также в миграционную службу и в пограничный контроль.

Таким образом, не сам факт долга и его срок имеет значение, а факт уклонения от его уплаты. Если кредитор подал на вас в суд, суд принял решение о взыскании и отправил данные в ФССП, а вы не реагируете на уведомления и письма, в этом случае к вам будут применять исполнительные меры. Среди них принудительное взыскание суммы задолженности с банковских счетов, вкладов, арест имущества, и ограничение на выезд за пределы Российской Федерации.

к содержанию ↑

Имеет ли значение сумма задолженности?

Вокруг вопроса о сумме долга, являющейся основанием для ограничения выезда, идет немало споров. Так, депутат партии «Справедливая Россия» Андрей Крутов предлагал внести поправку в статью 67 закона об исполнительном производстве, увеличив сумму долга, препятствующую выезду, в 2 раза.

Неважно, имеете ли вы задолженность такого и большего размера по одному исполнительному документу или это суммарная задолженность.

Внимание! Если вы уверены, что вам достаточно заплатить по квитанции и взять ее с собой, то вы ошибаетесь. На то, чтобы снять ограничение на выезд, необходимо время. С 1 октября 2017 года копии постановлений о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, о снятии данного ограничения направляются судебным приставом-исполнителем должнику не позднее дня, следующего за днем их вынесения. Учитывая возможные нюансы желательно позаботиться о том, чтобы в отношении вас не было заведено исполнительных производств, за месяц до предполагаемой поездки. Так вы успеете погасить задолженность, если она имеется, информация об оплате успеет своевременно дойти до ФССП, они снимут ограничение на выезд и передадут информацию пограничникам.

к содержанию ↑

Как ограничивается право на выезд должника?

От момента образования долга до ограничения на выезд должника проходит не менее полугода. Большая часть кредиторов, таких как банки и управляющие компании, обращается в суд в течение 6 месяцев после неоплаты их услуг.

Управление ГИБДД, Налоговая служба также подают иски после истечения этого срока.
Если суд принимает решение о взыскании с неплательщика суммы задолженности, то оповещает об этом Федеральную Службу Судебных приставов, оставляя за ней обязанность взыскать долг законными способами.

Внимание! В 2018 году граждане, не проживающие по месту регистрации, не освобождаются от ответственности за неуплату штрафов и других платежей. Сам факт отправки уведомления на адрес, указанный в документах, считается по закону оповещением.

Далее судебные приставы предпринимают попытки связаться с должником всеми возможными способами: звонят и отправляют почтовые уведомления и письма с требованием оплатить задолженность, являются по домашнему адресу для вручения уведомления. В случае уклонения должника от уплаты долга в течение 30 дней, они применяют исполнительные меры, среди которых ограничение на выезд при сумме долга более 30 тысяч рублей.
Приставы обязаны оповестить должника о том, что в отношении него вынесено постановление об ограничении выезда за пределы Российской Федерации.

Одновременно с этим, они направляют соответствующую информацию в миграционную службу и службу пограничного контроля, где и формируется список так называемых «невыездных».
к содержанию ↑

Как узнать о долгах?

Узнать о долгах, которые уже попали в ФССП можно на сайте службы. Достаточно ввести свои данные и сайт выдаст информацию о начатых в отношении вас исполнительных производствах, где будет указана сумма долгов, его происхождение, и контакты территориального органа, куда вы сможете обратиться для выяснения ситуации и оплаты долга.

На сайте также можно распечатать квитанции на оплату и оплатить их удобным вам способом.

Сам факт, что в отношении вас ведется производство, еще не означает, что выезд за пределы РФ уже запрещен. Уточнить, какие именно ограничительные меры действуют в отношении вас на текущий момент и какие действия вам необходимо предпринять, чтобы их снять, вы вправе в территориальном органе власти, где лежит производство.

Для удобства граждан на сайте ФССП действует «интерактивный помощник», а также есть возможность подписаться на банк данных исполнительных производств, чтобы своевременно узнавать о долгах. Информация о наличии задолженности по налогам доступна на сайте Федеральной налоговой службы в личном кабинете.

Узнать, если ли у вас неоплаченные штрафы, можно на сайте Управления ГИБДД.

к содержанию ↑

Способы оплаты

Способов оплаты существует множество и многие из них можно осуществить не выходя из дома или офиса:

  • Через банк исполнительных производств на сайте ФССП( можно выбрать удобный сервис оплаты — платежную систему Оплатагосуслуг.ру, Robokassa, Qiwi Кошелек, WebMoney, Яндекс.Деньги тд)
  • Через Сбербанк-онлайн (для клиентов Сбербанка есть вкладки ФССП в личном кабинете);
  • Через приложение для мобильных устройств ФССП;
  • В Управлении ФССП по месту регистрации;
  • Распечатать квитанцию на сайте ФССП и оплатить любым удобным способом – в кредитной организации, через онлайн-систему и т.д.

О необходимости вносить изменения в законодательство, в частности касающиеся суммы долга, ограничивающего выезд, а также срока передачи информации от ФССП к миграционной службе, в правительстве говорят постоянно. На данный момент советуем позаботиться о том, чтобы в отношении вас не было исполнительных мер хотя бы за месяц до предполагаемой поездки.

Сбором долгов с населения занимаются судебные приставы. Одним из действенных мер является наложение запрета на путешествия по другим странам.

Преимуществами данной меры воздействия на неисправимых должников являются: высокая эффективность и простота применения. Ничего особенного делать не нужно, просто не пропускать через границу или не продавать билет на самолет в другую страну.
к содержанию ↑

Долги, с которыми невозможен выезд за пределы России

Уклонение от обязательств, присужденных судом – понятие не достаточно четкое. Чаще всего оно связано с материальными обязательствами или неуплаченными долгами. Учитывая данный фактор, ограничение может быть временным.

  • Долги по кредитам.
  • Микро-займы у физических лиц.
  • Задолженности по алиментам.
  • Невыплаченные штрафы.
  • Долги за коммунальные услуги.
  • Долги неимущественного характера.
к содержанию ↑

Налоговые долги

Они появляются у рядовых граждан, частных предпринимателей и компаний. Это может быть неуплата подоходного, транспортного или земельного налога. В любом случае, сначала из Федеральной налоговой службы налогоплательщику приходит уведомление, в котором обозначен вид налога, который требуется погасить до указанной даты.

Если платеж не приходит, налоговики должнику отправляют требование. Если оно тоже игнорируется, представители налоговой службы обращаются в суд с иском.
к содержанию ↑

Непогашенные долги по штрафам

Последнее время многократно выросли долги за коммунальные услуги. По сравнению с прошлым годом, задолженности в этом году выросли более чем на 5%.

Размер долгов за прошлый год составил почти полтора триллиона рублей. Естественно, что сотрудники жилищно-коммунального хозяйства готовы такие огромные денежные средства взыскивать принудительно. Более эффективной мерой признан запрет на путешествия по другим странам.

Для этого проводятся следующие действия:

  • Подача заявления в суд для выдачи исполнительного листа.
  • Подача прошения об ограничении или запрете выезда из России.
  • Возбуждение исполнительного производства.
  • Отправка соответствующего документа судебным приставам.

Другая ситуация складывается, если требования неимущественного характера. В частности, такое требование может касаться сноса строения, выселения из квартиры, передачи ребенка одного родителя другому и тому подобное.

Мнение эксперта
В этих случаях, условно говоря «должнику» дается судом пять суток, в течение которых он должен начать исполнять свои обязанности. Если этого не происходит, судебный пристав может запретить должнику выезжать за пределы РФ.
к содержанию ↑

Проверка запрета

Обязательным условием является отправка должнику сообщения об ограничении или запрете выезда. Копия документа о вынесении соответствующего постановления отправляется должнику в этот же день.

Однако учитывая то, что не все люди живут по месту регистрации, исполнительные листы они просто не получают и ничего о них не знают. Об этом им сообщают при пересечении границы и естественно возвращают назад.

Чтобы такого не произошло, должникам рекомендуется проверять наличие запретов.

Такую информацию можно получить в следующих местах:

  • В ФССП у судебных приставов месту жительства.
  • В банке, где гражданин получал кредит.
  • На специальных интернет сервисах. Правда, их владельцы требуют денежное вознаграждение,но это чисто символическая плата. Самый удобный и быстрый способ проверки ограничений и запретов. Данная процедура занимает всего несколько минут.
к содержанию ↑

Проверка наличия долгов в аэропорту

Сами пограничники не проверяют наличие задолженности. Перед вылетом за границу, пассажиры проходят таможенный контроль, где и выявляется их задолженность.

Даже если она есть, но нет никаких запретов, то пассажира никто задерживать не станет. Для проверки используется автоматизированная информационная система.

Она напрямую взаимодействует с системой миграционного учета, поэтому должнику не удастся пройти контрольно-пропускной пункт.

к содержанию ↑

Возможность выезда с долгами в 2019 году за границу

Существуют варианты, при которых все запреты аннулируются. Например, должнику потребовалось срочное лечение в определенной стране. Кроме того – это может быть сопровождение родственника, нуждающегося в лечении за рубежом или в случае смерти близкого родственника, проживающего за границей.

С каким долгом судебные приставы выпустят из России?

В зоне риска оказаться невыездными могут не только злостные должники. Законодатель определил денежный долговой порог: 30 тысяч рублей по совокупности. Норма новая – введена в 2017 году. Ранее она была втрое меньше. Но это лишь предпосылка.

Наложить временное ограничение на выезд может лишь пристав по решению суда. Процесс этот длительный: с момента решения суда до возбуждения исполнительного производства пройдёт не менее двух месяцев. Должнику даётся 10-дневный срок для обжалования решения.

Если оно остаётся в силе, у вас есть ещё целых 60 дней, чтобы добровольно закрыть долг. В этот временной промежуток вы можете беспрепятственно покидать страну проживания.

Итак, должников выпустят за границу, несмотря на задолженность, в следующих случаях:

  • Если долг не подтверждён решением суда.
  • Если судебное решение еще не вступило в законную силу.
  • Если приставы не возбудили принудительное исполнительное производство.
  • Если были предприняты меры к рассрочке или частичному погашению задолженности – по этому пункту должно быть частное определение суда.
к содержанию ↑

А за что не выпустят за границу?

Ограничение прав на свободное передвижение должника за пределы РФ начинается с момента вынесения процессуальных решений. Если вы не получили на руки определения суда, что случается часто из-за работы почты, узнать о возбуждении исполнительного производства можно на сайте Федеральной службы судебных приставов:

Доступ к базе бесплатный и простой. Информация предоставляется после введения в поля запроса персональных данных: имярек, год рождения, регион проживания.

Портал информирует о той задолженности, по которой возбуждено исполнительное производство:

  • долгам по налогам;
  • платежам по квартплате;
  • штрафам за нарушение ПДД;
  • алиментам;
  • частным займам;
  • выплатам по кредиту (в том числе поручительство по займам третьих лиц);
  • задолженность судебным приставам.

Препятствием для выезда за границу является совокупная сумма долга, превышающая тридцать тысяч рублей. Это могут быть также различные штрафы по административным правонарушениям, старые долги, суммарная исполнительная ответственность за которые перешагнула четвёртый десяток тысяч рублей.

Отсутствие долгов на сайте ФССП не является 100% гарантией отсутствия запретов на выезд. Данные поступают в базу с задержкой в две недели. Актуальную информацию по всем долгам и незакрытым кредитам, которых может не быть в базе ФССП, и вероятность успешного вылета вы можете узнать из отчёта, заполнив форму ниже:

к содержанию ↑

Как выехать, если есть задолженность по кредиту, налогам или квартплате?

Мнение эксперта
Есть несколько путей оказаться за границей РФ для должников. Одни из них – вполне легальные, вторые – хитроумные уловки для недобросовестных должников.

Рассмотрим законные пути разрешения пограничного конфликта:

  1. Самый простой способ отправиться за границу, имея долги и судебные взыскания – выполнить требования приставов–исполнителей. Рассчитывайте, что процедура займёт более двух недель.
    Вы гасите долги, пристав убеждается, что деньги, в полном объёме, поступили на нужный счёт. Готовит постановление о снятия ограничения на выезд. Результат: в обновлённой базе пограничной службы – вы исключены из стоп-листа.
  2. Должник из «чёрного списка» может отправиться за рубеж, если его цель – поездка на лечение по срочной квоте.
  3. Длительный путь, если долг огромен, а денежных средств не хватает. По согласованию с приставами, вы готовите прошение в суд о реструктуризации долга, частичного его погашения взамен на свободу передвижения по миру.
    Процесс займёт неопределённое количество времени – всё зависит от скорости работы «судебной машины» и разворотливости приставов.
  4. Способ легальный, но хитроумный. Временное ограничение действует полгода. По истечении срока давности, судья должен вновь вынести решение, а пристав – возбудить исполнительное производство. Таким образом появляется «окно», чтобы выехать за пределы страны.
    Иногда приходится доказывать, что запрет не законен, если пограничная служба не исключила такого должника из своего стоп-листа.
к содержанию ↑

Можно ли улететь через страны Таможенного Союза?

Для граждан России нет ничего невозможного при очень сильном желании уехать, они находят объездные пути пограничного запрета. Пределы Отечества должники покидают через дружественные сопредельные государства, где на въезде нет пограничного контроля, а для выезда – нет доступа к спискам спецслужб России.

На сегодняшний день относительную надёжность получили два транзита:

  • через Белоруссию (в западном направлении);
  • Казахстан (в восточном).

Ничего незаконного в этих действиях нет: пограничники транзитных стран проверяют отъезжающих россиян только на причастность к международному розыску. Как правило, долги туриста в России не интересуют контролирующую отъезд сторону стран Таможенного Союза.

к содержанию ↑

Вояж через Белоруссию

В соседнее европейское государство вы попадёте тремя путями:

  1. на автомобиле (автобусе) по международной трассе М1;
  2. по железной дороге вплоть до Бреста, где в международном аэропорту пройдёте пограничный контроль;
  3. воздушным сообщением до столицы, из Минска вылетите нужным рейсом до пункта назначения.
Если белорусские пограничники не располагают базами своих российских коллег, вам повезло — беспрепятственно отправитесь на борт самолета, следующего за границу.

Этот вариант считается беспроигрышным не на все 100 процентов. В 2017 году началась работа спецслужб России и Белоруссии по объединению стоп-листов для должников обоих государств.

к содержанию ↑

Возможен ли выезд должников через Казахстан?

Этот путь выбирают «забывчивые» российские туристы, следующие в азиатскую часть, страны Ближнего Востока:

  1. Отъезжающий покупает два железнодорожных билета: «сквозной» по России и до города Петропавловска.
  2. Пересечёте границу в качестве транзитного пассажира, по Казахстану будете ехать по «местному» билету.
  3. Сойдёте на станции Петропавловск и отправитесь, вооружившись миграционной картой, в конечный пункт своего заграничного путешествия.
к содержанию ↑

Как уехать через Литву?

Пожалуй, самый надёжный путь для тех злостных должников, у кого открыта Шенгенская виза:

  1. Отправляетесь в фирменном поезде «Янтарь», имея билет до города Калининграда.
  2. В Вильнюсе покидаете вагон и отправляетесь в аэропорт. Отсюда – лёгкий путь до любой страны Западной Европы.
    У России и Литвы нет соглашений об общих базах должников.

Лайфхак для туристов

Со 2018 года на пограничных пунктах по всей России могут появиться офисы судебных приставов – в них можно будет оперативно погасить свои долги и получить разрешение на выезд за рубеж. Предложение уже внесено в Госдуму, судьба документа ещё неизвестна.

А пока должники зачастую узнают о наложенном на них запрете из-за долгов только в аэропорту, уже имея на руках оплаченный тур и авиабилеты. В этой статье HotLine.travel собрана полезная информация о том, кто рискует угодить в «чёрные списки» и как действовать в подобных ситуациях.

Советы дали юристы и сами путешественники, которые уже прошли через все тяжкие.

к содержанию ↑

Кому беспокоиться, а кому – спокойно собирать чемоданы?

Сам факт наличия непогашенных долгов не означает автоматического запрета покидать пределы РФ.

Нет оснований для тревог у тех, чья сумма задолженности не превышает 10 тыс. руб., – соответствующие поправки в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», согласно которым таких граждан не должны останавливать на границе, подписаны президентом Путиным ещё в августе 2013 г.

Открытие ФССП исполнительного производства по поводу задолженностей свыше 10 тыс. руб. также не ведёт к непременному ограничению на выезд за рубеж. Решение принимает судебный пристав, в ведении которого находится дело должника. Известны случаи, когда и при суммах обязательств в сотни тысяч постановление о запрете покидать пределы РФ не выносилось.

Если постановление выпущено, у должника ещё примерно две недели остаётся шанс отправиться в поездку – за такое время информация от ФССП обычно поступает пограничникам.

В самом незавидном положении оказываются те, кто не осведомлен о наложенном на них запрете на выезд, а также те, кто уже погасил долги, но всё равно сталкивается с проблемами при пересечении границы из-за запоздалого прохождения данных между контролирующими ведомствами. Ниже – несколько лайфхаков таким путешественникам, которые помогут упредить неприятности.

к содержанию ↑

В каких случаях выезд за границу запрещен

Существует три основных причины, по которым судебные приставы могут не выпустить вас за рубеж как должника-гражданина или должника, являющегося индивидуальным предпринимателем (здесь вступает в силу статья 67 Федерального закона № 229-ФЗ):

1. Если ваша задолженность по требованиям о взыскании алиментов, по возмещению вреда здоровью, в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба или морального вреда в результате преступления составляет более 10 тысяч рублей .

2. Если сумма вашей задолженности по другим требованиям по исполнительным документам (например, кредитам, налогам, штрафам ГИБДД, коммунальным услугам) составляет 30 тысяч рублей и более . Или если эта задолженность больше 10 тысяч рублей, но со дня окончания срока добровольного погашения прошло уже более двух месяцев, а вы так и не внесли оплату.

3. Если в исполнительном документе есть требование неимущественного характера . Это может быть требование о восстановлении на работе незаконно уволенного сотрудника, выселении должника, вселении взыскателя, сносе здания или, например, передаче ребенка.

При этом ограничение во всех случаях накладывается временно. О том, как его снять, расскажем чуть ниже.

к содержанию ↑

Если ограничили право на выезд, что делать?

Надеяться на «а вдруг пронесет» и на то, что вас не обнаружат в списках должников на пограничном контроле, не стоит. Сотрудник службы ни за что не пропустит через границу, какие бы слезы перед ним вы ни лили. Поэтому позаботиться о снятии ограничения на выезд стоит заранее.

Если долг обоснованный, нужно его погасить. Как только вы закроете свою задолженность, на следующий день пристав вынесет постановление об отмене ограничения права на выезд за границу. После этого нужно еще подождать день, пока судебный пристав зарегистрирует документ в системе и погранслужба ФСБ увидит его в электронном виде.

Если вы узнали, что не оплатили транспортный налог только при прохождении таможенного контроля в аэропорту, дела ваши не очень хороши. Начальник пресс-службы УФССП России по Москве Татьяна Чулкова пояснила, что для обработки сведений онлайн и снятия ограничений судебному приставу нужны минимум сутки.

В любом случае поездку в такой ситуации придется отложить минимум на сутки, а то и больше. А там и штраф за смену билетов нужно будет оплатить, или их вообще может не оказаться на ближайшие дни.

Поэтому, чтобы не испортить себе отпуск, рекомендуем позаботиться обо всем заблаговременно. Во всех подразделениях ФССП, даже в неприемные будние дни, можно получить срочную информацию о своей задолженности.

Если нет времени выехать, сделайте это через личный кабинет на сайте УФССП по Москве.

Иногда долг может быть начислен по ошибке, в этом случае нужно предъявить подтверждающие документы и разобраться в ситуации, тогда ограничение снимут. В случае с долгом по алиментам можно попробовать заключить мировое соглашение и погасить задолженность после отпуска.

Ограничение права на выезд также снимается в случае, если взыскателем была организация, но ее исключили из ЕГРЮЛ.

Даже если вы успели в считанные дни до отпуска погасить все долги, это еще не повод радоваться. Есть один важный момент, на который обычно надеются горожане, но такая схема не работает.

Разобравшись с долгами, человек берет с собой в поездку документы об успешном погашении задолженности и копию постановления о снятии ограничения права на выезд и показывает это на пограничном контроле. К сожалению, эти документы не являются основанием для пропуска через границу , и сотрудник службы будет вынужден вам отказать в пропуске.

Погранслужба ФСБ должна увидеть снятие ограничения в электронном виде в своей системе, а чтобы документы подгрузились, иногда требуются еще сутки. Поэтому учитывайте время на все процедуры погашения долга, а также наличие выходных и нерабочих дней, что может дополнительно замедлить процесс оформления вашего запроса.

Берегите нервы, гасите долги вовремя и отдыхайте в удовольствие!

Мнение эксперта
Об ограничении на выезд из страны должник может узнать в аэропорту. Но немедленное погашение задолженности уже не спасет загранпоездку. И даже заблаговременная уплата долга не всегда приводит к снятию запрета

к содержанию ↑

Какая сумма долга считается «невыездной»?

Выезд запретят, если размер задолженности превысил 10 тыс. руб. и она не была погашена в срок, указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Обычно на это дается 5 рабочих дней.

В данном случае с ограничением столкнутся граждане, которые не погасили долг по алиментам; не возместили вред в связи со смертью кормильца или причиненный здоровью, имущественный ущерб или моральный вред, причиненный преступлением.

В остальных случаях человек не сможет выехать из страны, если задолженность превысила 10 тыс. руб. и при этом прошло два месяца с того момента, как истек срок для ее добровольного погашения, либо если долг составляет больше 30 тыс. руб.

Например, с гражданина-неплательщика взыскали задолженность по коммунальным платежам на сумму более 30 тыс. руб.

Он ее не погашал, а через некоторое время получил постановление о возбуждении в отношении него приставом производства по взысканию долга. В таком постановлении всегда предлагается добровольно уплатить долг в течение 5 рабочих дней.

Однако должник гасить долг и в этот раз не стал. После этого пристав может принять постановление об ограничении на выезд из страны.

Указанные суммы учитываются не по каждому долгу в отдельности, а в совокупности по всем долгам человека. Например, когда водитель накопил штрафы ГИБДД на сумму, превышающую 10 тыс. руб.

Запрет будет установлен и для должника, который игнорирует требования неимущественного характера – например, не чинить препятствия в пользовании жилищем или, наоборот, требование о выселении.

Недавно в Госдуме рассматривался законопроект, в котором предлагалось увеличить в два раза суммы задолженностей, превышение которых позволяет налагать запрет на выезд из России. Однако законопроект отклонили. Было сделано предположение, что изменения приведут к увеличению количества должников-неплательщиков.

к содержанию ↑

Как правильно уплатить долг?

Должник о наличии у него долга, по которому пристав-исполнитель возбудил производство, узнает из постановления. Копия этого постановления не позднее чем на следующий день после его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд, орган или должностному лицу, которое выдало исполнительный документ.

Должнику постановление направляется почтой. После получения документа он считается уведомленным о необходимости погасить долг.

В постановлении указываются сумма задолженности, срок для ее добровольного погашения и банковские реквизиты, по которым нужно произвести платеж. После уплаты долга через банк должнику необходимо предоставить приставу, возбудившему исполнительное производство, платежный документ (квитанцию об оплате, платежное поручение).

к содержанию ↑

Когда станет известно о погашении задолженности?

Не позднее следующего дня после возбуждения исполнительного производства судебный пристав направляет информацию о должнике и его долге в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).

Мнение эксперта
Сведения о погашении задолженности в тот же день либо на следующий день, если поручение о платеже поступило после 21:00, банк направляет в ГИС ГМП.

После размещения в ГИС ГМП информации об уплате задолженности пристав специального структурного подразделения центрального аппарата ФССП не позднее чем через день выносит постановление о снятии ограничения на выезд должника из страны. Его экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю, ограничившему выезд.

Обмен информацией между ФССП России и Пограничной службой ФСБ России осуществляется в электронном виде с использованием государственной системы миграционного и регистрационного учета («МИР») и Автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП). Через день после снятия запрета на выезд пристав-исполнитель регистрирует постановление об этом в АИС ФССП.

Оттуда эта информация передается в систему «МИР».

В целом информацию о погашении долга судебный пристав-исполнитель направляет в Департамент пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России в пределах двух рабочих дней.

к содержанию ↑

Что делать, чтобы отпуск не был сорван из-за невозможности выехать из России?

  • Заранее проверьте на сервисах ФССП, ГИБДД, налоговой службы, на портале госуслуг наличие задолженности и открытого исполнительного производства.
  • При наличии возбужденного исполнительного производства свяжитесь с подразделением ФССП. Узнайте о сумме задолженности и наличии запрета на выезд из страны.
  • Погасите долг, если он превышает 10 тыс. руб. В платежном поручении следует указать реквизиты ФССП России.
  • Документы, подтверждающие погашение долга, следует направить приставу, вынесшему постановление о запрете на выезд из страны.
  • После уплаты долга еще раз свяжитесь с судебным приставом и уточните статус задолженности.
  • Можно в пограничной службе запросить информацию о наличии запрета на выезд. Это самый надежный способ проверки. Но помните: срок ответа – 30 дней.
к содержанию ↑

Можно ли вернуть деньги, если поездка не состоялась, несмотря на уплату долга?

Если запрет на выезд не сняли, хотя задолженность была погашена, необходимо разбираться в причинах произошедшего. В случае если это вина государственных органов, а не должника, он имеет право на возмещение причиненных ему убытков. Для этого необходимо обратиться в суд. Обязательное досудебное урегулирование спора в данном случае не предусмотрено.

К иску необходимо приложить документы, подтверждающие:

  • незаконность и виновность действий пристава-исполнителя – например, решение суда, которым были признаны незаконными действия или бездействие пристава по наложению или неснятию запрета на выезд из страны;
  • понесенные должником расходы (убытки) и их размер – туристическая путевка, билеты, документы, подтверждающие оплату номера в отеле, и т. д.
При этом очень важно доказать наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями или бездействием пристава и понесенными убытками.

Иск может быть удовлетворен только при одновременном наличии вреда у истца, противоправности действий пристава, причинно-следственной связи между такими действиями и возникновением вреда.

  • расходы на билеты, проживание, страховку либо на путевку;
  • расходы на билеты, если они приобретались на другой рейс на более позднюю дату;
  • затраты на визу, если она оформлялась для несостоявшейся поездки;
  • иные затраты, которые гражданин понес в связи с невозможностью выехать за границу.
Гражданин может рассчитывать на возмещение убытков в полном объеме. То есть он сможет полностью вернуть денежные средства, затраченные им на путевку или услуги, которые были нужны для совершения поездки.

Законодательством Российской Федерации обеспечивается свободное перемещение каждого гражданина. Он имеет право выезжать за границу с целью туризма, трудоустройства и так далее.

Для этого требуется наличие необходимых документов. Причиной запрета выезда за границу может быть наличие у гражданина штрафов, невыплаченных алиментов, а также задолженность по кредитам.

В данной статье вы узнаете, какая сумма долга для запрета выезда за границу в 2019 году.

Автор статьи
Следующая
ЗадолженностьСтатья 180. Арбитражно процессуального кодекса Российской Федерации

Добавить комментарий