Можно ли не платить за коммунальные услуги и какая есть ответственность за неуплату?

Законодательное регулирование

Правила построения взаимоотношения организаций, предоставляющих коммунальные услуги, с потребителями изложены в статьях Жилищного кодекса. Законодатель жестко нормирует поведение обеих сторон взаимодействия. А именно:

  1. В статье 153 указано на обязанность потребителя вносить деньги за все виды благ, улучшающих жизнь. Оплата возложена на следующих лиц:
    • владельцы квартир и домов, подключенных к соответствующим коммуникациям;
    • гражданин, указанный в договоре социального найма;
    • арендатор жилья, входящего в состав муниципального или государственного фонда;
    • член жилищного кооператива;
  2. В ст. 155 описываются сроки и порядок внесения платежей. Так, оплата должна производится до десятого числа месяца, следующего за периодом использования благ. Суммы определяются по счетам, выставляемым операторами — предприятиями, указанными в ЖК ;
  3. Статьи 156, 157 и 156.1 регулируют методику определения размеров начислений;
  4. Ст. 157.1 содержит ограничения по вопросам исчисления оплаты за коммунальные блага.

Внимание: в целом законодательство требует от граждан своевременного внесения денег за потребленные услуги. Важной датой является десятое число каждого месяца. Если средства не приходят в распоряжение поставщика, то последнему дается право на их истребование законным способом.

к содержанию ↑

Отдельные вопросы

Законодатель учел появление в жизни граждан исключительных обстоятельств. Например, невозможность использовать занимаемое помещение длительное время виду отъезда по личным или производственным делам.

Людям дано право на перерасчет начислений. Порядок описан в Постановлении Правительства РФ № 354 от 06.05.11.

Учтен в правовом поле и фактор возможной недобросовестности поставщиков. Так, в указанном выше Постановлении содержится порядок осуществления перерасчета сумм, начисленных за услуги неподобающего качества.

к содержанию ↑

Сколько можно не платить без санкций

Возможные меры воздействия на неплательщика описаны в пунктах статьи 155 ЖК . Из их теста следует, что никаких значимых законных санкций коммунальщики не могут применять к нанимателям и собственникам квартир в течение трех месяцев.

В это время задолженность накапливается. А гражданин получает счета, в которых указываются отдельно следующие суммы начислений:

  • за текущий месяц;
  • совокупный долг за предшествующие.

При этом управляющим компаниям закон дает право начислять пени за нарушение сроков внесения средств. Правила их расчета таковы:

к содержанию ↑

Меры воздействия на должника

Коммунальным предприятиям дано право приостановить предоставление услуг тем гражданам, которые неаккуратно вносят за них деньги. Однако процедура имеет строгий регламент. Он таков:

  1. Должника уведомляют о необходимости выплатить деньги. В письменном предупреждении указывается, что в случае отказа погасить долг услуга будет отключена;
  2. На решение финансового вопроса гражданину отводится 30 суток;
  3. Если человек не выполнил законного требования, то ему ограничивают ресурс;
  4. Через несколько дней происходит отключение от коммуникаций.

Внимание: за неуплату пользователя отключают от коммуникационных линий.

При этом неплательщику выставляется счет за проведенные работы. Восстановить поставку ресурса можно будет после полного погашения:

  • долга;
  • счета за отключение от коммуникаций и подключение к ним.

Дальнейшая работа с должником зависит от права собственности на жилое помещение. Разберем каждое отдельно.

к содержанию ↑

Ограничения по отключению некоторых ресурсов

В процессе работы с должниками коммунальные службы обязаны соблюдать права иных потребителей. Так, отключение от коммуникаций проводится только неплательщикам.

Работники службы обязаны выбрать такой технический метод, который позволит остальным жителям здания использовать оплачиваемую услугу.

Важно: запрещено полностью отключать жителей страны от холодного водоснабжения и отопления.

к содержанию ↑

Как за неплатежи наказывают собственника

Отключение ресурса не приводит к полному решению проблемы. Коммунальщики не оставят человека в покое до тех пор, пока не получат деньги.

С собственниками квартир они работают в судебном порядке. Юрист готовит иск с требованием удержать накопленную задолженность.

Копия искового заявления приходит должнику вместе с повесткой.

В такой ситуации есть несколько путей решения проблемы. Необходимо понимать, что суд встанет на сторону управляющей компании, так как требования последней вполне законны. Нужно решать вопрос до суда. А именно:

  • начать выплачивать долг;
  • попросить у коммунальщиков реструктуризации задолженности.

Мнение эксперта
Макаров Станислав Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Закон не обязывает управляющие компании заключать соглашения о реструктуризации. Однако последние идут на такой шаг, чтобы получить средства.

Прошение следует обосновать документально. Перечень бумаг зависит от ситуации.

Например, можно принести справку из больницы о длительном лечении, помешавшем рассчитаться по счетам. Если человек потерял работу, то это подтверждается справкой из органов занятости.

Решение суда приведет к принудительному взысканию средств с неплательщика. Исполнительный лист поступит в Службу судебных приставов. В рамках производства они могут:
  • удерживать часть зарплаты;
  • арестовывать банковские счета;
  • продавать имущество с аукциона.
к содержанию ↑

Последствия неплатежей для нанимателей муниципального жилья

Закон позволяет выселить должника из квартиры в случае неуплаты по счетам в течение полугода. При этом гражданам предоставляется социальное жилье из расчета 6 м 2 на одного прописанного.

Важно: запрещено проводить выселение в том случае, если у семейства нет иного жилья, а муниципалитет не может предоставить полагающееся по закону. То есть, на улицу неплательщиков не выдворяют.

Для проведения выселения дело направляется в суд. Но истцом выступает не управляющая компания, а собственник дома — муниципальный или государственный орган. Суд принимает решение, исходя из особенностей ситуации. Но и выселение не освобождает человека от долга. Рассчитаться придется все равно или добровольно, или принудительно.

Но если должник так и не найдет средств, то задолженность могут списать. В статье 199 Гражданского кодекса указан срок исковой давности по коммунальным платежам. Он составляет три года.

к содержанию ↑

Есть ли способы ухода от наказания

Строгость норм Жилищного кодекса дает возможность длительное время избегать наказания. Так, строк воздействия на нарушителя регламентируется однозначно.

К примеру, отключение от коммуникаций проводится спустя три месяца с даты последнего платежа. А это дает возможность отдалить неприятный момент.

Мнение эксперта
Макаров Станислав Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Чтобы у управляющей компании не было возможности прислать предупреждение, необходимо внести небольшую сумму на ее счет. Таким образом, период начнут отсчитывать заново. А найти немного денег можно в любой ситуации.

Подсказка: пени начисляют в том случае, если гражданин не платит совсем. С момента внесения средств период отсчитывается заново.

к содержанию ↑

Если помещение не используется

В случае отъезда необходимо оповестить управляющую компанию о том, что квартира длительное время не будет использоваться. Для этого подается заявление о перерасчете оплаты. К нему следует прикрепить документальное доказательство отсутствия. Таковыми могут быть:

  • командировочное удостоверение;
  • направление в клинику на лечение;
  • прописка по иному адресу;
  • иное.

Внимание: заявка действует в течение полугода. По прошествии указанного периода заявление необходимо обновить. При невозможности личного посещения управляющей компании, заявление можно отправить по почте.

Управленцы обязаны принять заявление и учитывать его при начислении платежей. Однако некоторые услуги оплачивать все равно придется.

Не действуют ограничения на отопление и расходы на домовые нужды. Кроме того, потребление воды, электроэнергии и газа, как правило, измеряется прибором учета.

А раз в помещении никто не живет, то и счётчики не будут показывать расхода ресурсов.

к содержанию ↑

О солидарной ответственности по оплате коммунальных услуг

Жилищное законодательство включает положения, позволяющие управляющим компаниям предъявлять требования не только к собственникам/нанимателям, но и ко всем прописанным в квартире гражданам. Такая норма приведена в статье 31 ЖК .

Если деньги не вносит собственник или взыскать с него не представляется возможным, то претензия предъявляется дееспособным лицам, проживающим совместно с ним.

Аналогичные обязанности распространяются на членов семьи основного квартиросъемщика. Причем требуется, чтобы они были перечислены в договоре социального найма (статья 69 ЖК ). При образовании задолженности, требование о ее погашении может быть направлено на всех дееспособных жильцов.

Внимание: арендаторы квартир, находящихся в личной собственности граждан, освобождены от обязательства взаимодействовать с управляющими компаниями. Рассчитываться по счетам обязан собственник. Скачать для просмотра и печати:

к содержанию ↑

Как избежать санкций со стороны коммунальных предприятий

Гражданам необходимо помнить об ответственности перед поставщиками ресурсов. Следовательно, лучший способ не нажить проблем — это регулярно вносить деньги. Если же долги накопились по каким-то причинам, то следует выполнить такие мероприятия:

  1. Провести сверку показаний по квитанциям (нередко людям выставляют излишние счета);
  2. Выяснить точную сумму задолженности и дату последнего платежа по квитанциям. Данные должны быть одинаковыми и у пользователя, и у поставщика;
  3. Попросить о рассрочке с предоставлением доказательств уважительной причины неплатежей;
  4. Начать вносить деньги.
В случае увеличения тарифов на 25% по сравнению с предыдущими, коммунальщики обязаны предоставить рассрочку на целый год. На таковой фактор также можно ссылаться (при наличии).

Совет: необходимо хранить чеки об оплате коммунальных услуг. Такая аккуратность позволит быть уверенным при разговоре с управляющей компанией и не поддаться на обман.

к содержанию ↑

Критический долг

Коммунальные услуги – это блага цивилизации, которыми сейчас может пользоваться каждый собственник квартиры и дома. Коммунальными считаются поставки газа, горячей и холодной воды, газа, отвод стоков, отопление.

Критическая задолженность по коммуналке – долг, который сформировался за полгода. Именно с этого периода начинаются самые жесткие меры по наказанию, например, обращение в суд, взыскание путем реализации имущества, выселение.

к содержанию ↑

Меры наказания за задолженность по квартплате

Для неплательщиков законодательно утверждены такие меры наказания как:

  1. Начисление пени на основной долг по коммунальным платежам.
  2. Отключение от сети электропитания или же ограничение поставки газа или воды.
  3. Выселение. Решение подобного уровня принимается в зале суда.

Штрафы и пени

Штрафные санкции за неуплату коммуналки называют пени и для вычисления их размера используется следующая формула:

Пени = основной долг × число дней неуплаты × 1/300 ставки рефинансирования.

При этом одна трехсотая от ставки ЦБ РФ используется только в период неуплаты со второго по четвертый месяц. Если задолженность продолжает расти более четырех месяцев подряд, то в формулу подставляют 1/130 ставку рефинансирования.
к содержанию ↑

Ограничение

Частичное или полное отключение от тех коммунальных благ, за которые собрались долги, может быть произведено только если:

  1. Не было зафиксировано оплаты по конкретной услуге более трех месяцев подряд.
  2. Собственник недвижимости получал счета на оплату и уведомление о возможном отключении в случае не погашения долгов.
  3. Ресурс не попадает под понятие не отключаемых.

Какой бы долг не был зафиксирован за квартирой или домом не имеют право отключить:

к содержанию ↑

Судебные разбирательства

В ситуации когда ни штрафы, ни прекращение подачи электроэнергии или газа никак не приближают дату возвращения долгов поставщики коммунальных услуг вынуждены подавать исковое заявление на собственника в суд.

Судебное разбирательство может закончиться следующим:

  1. Списанием долгов и всех начисленных пени из-за уважительной причины неуплаты.
  2. Будет заключено мирное соглашение, в результате которого должник сможет частями вернуть все ранее не уплаченное.
  3. Взысканием долгов приставами с возможной реализацией дорогостоящего имущества.
  4. Выселением.

Какие штрафы грозят неплательщикам коммунальных услуг, смотрите в видео:

Если судья примет сторону истца, т.е. компании, которая несет убытки из-за недобросовестного плательщика, то собственнику недвижимого имущества потребуется оплатить не только основной долг и пени, но и расходы, связанные с судебным процессом.

к содержанию ↑

Добровольное погашение долга

Мнение эксперта
Макаров Станислав Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Добровольным погашением своей обязанности по оплате коммунальных услуг может быть внесение денег до начала судебных разбирательств в полном объеме или же заключение с поставщиком ресурсов мирового соглашения о реструктуризации.

Выплата собравшейся суммы долга с пени частями может быть осуществлена если:

  1. Неплательщик не избегает общения с недовольным поставщиком ком. услуг.
  2. Имеет вескую причину, по которой не платил по счетам длительное время.
  3. Собственноручно написал и подал заявление в отделение коммунальщиков с просьбой о реструктуризации.
к содержанию ↑

Принудительный порядок

В ситуации когда дело доходит до суда и неплательщик не может доказать веские обстоятельства, по которым не могли вноситься средства, принимается решение о передачи дела о взыскании приставам.

Служба судебных приставов наделена правом:

  1. Арестовать банковские счета собственника и поступающие на них средства забирать в счет уплаты долга (не более 50 % дохода).
  2. Конфисковать дорогостоящее имущество, которое может быть реализовано с аукциона, а вырученные с этого деньги могут перекрыть какую-то часть долгов.
  3. Должнику могут быть назначены обязательные работы с целью получения дополнительного заработка, который пойдет на выплаты по коммуналке.
  4. Не допуск гражданина, имеющего долги в России, к пересечению границы.

Как быть, если есть судебный приказ о взыскании долгов за ЖКУ, расскажет это видео:

к содержанию ↑

Срок давности

Исковая давность по истребованию долгов по коммуналке определена законодательно и установлена на значении трех лет. Если в течение трех лет после образовавшихся долгов поставщики услуг не взыскали денег обратно, то сделать это уже будет невозможно.

Долги по коммунальным платежам могут доставить массу проблем с момента, когда данное положение дел перестанет устраивать поставщиков ресурсов. Накапливать большие суммы долга это не только безответственно, но и рискованно, т.к. можно лишиться недвижимости вовсе.

Платежи за услуги ЖКХ входят в перечень обязательных расходов, которые должны нести собственники и наниматели жилья. Порядок исполнения таких обязательств и последствия за неуплату коммунальных услуг предусмотрены ЖК РФ.

В отношении собственников дополнительные меры ответственности могут наступать по нормам ГК РФ.

к содержанию ↑

Что считается неуплатой коммунальных услуг?

В статье 155 ЖК РФ определен порядок и сроки взимания платы за жилье, оплаты взносов на капремонт, расходов за предоставленные коммунальные услуги. Рассчитаться за потребленные ресурсы ЖКХ или перечислить иные обязательные платежи собственники и наниматели обязаны не позднее 10-го числа месяца, следующего за истекшим периодом.

Однако иной срок может устанавливаться:

  • договором на управление МКД, заключенный собственниками или по результатам муниципального конкурса;
  • решением собрания собственников в МКД;
  • решением ТСЖ или жилищного кооператива, если они созданы владельцами жилых помещений для управления домом.

В коммунальные услуги включается:

  • пользование отоплением;
  • пользование холодным и горячим водоснабжением;
  • вывоз ТБО;
  • поставка потребителям газа и электроэнергии, твердого топлива;
  • водоотведение (канализация).

Точный перечень услуг ЖКХ зависит от степени благоустроенности многоквартирного или частного дома.

Под неуплатой коммунальных услуг понимается нарушение ежемесячного срока внесения платы, либо неполный расчет по квитанции. Статья 155 ЖК РФ предусматривает не только направление нанимателям и собственникам платежных документов (квитанций), но и размещение сведений о размере платы на специальных ресурсах в сети интернет, на общедомовых стендах.

Если жилец квартиры даст согласие на такой способ информирования о платежах ЖКХ и возникшей задолженности, квитанция ему может не направляться, а формироваться в электронном виде.

Приведем пример. Если договором с управляющей компанией срок оплаты установлен на 25-е число, просрочка начнет исчисляться со следующего дня (26-е).

С этого момента допускается начисление штрафных санкций, применение иных мер ответственности. Даже если платеж был сделан 25-го числа по надлежащим реквизитам, обязанность считается исполненной.

Только с первого дня просрочки начинает течь срок давности для взыскания задолженности в принудительном порядке.

к содержанию ↑

Ответственность за долги по услугам ЖКХ

Нарушение правил оплаты коммунальных услуг влечет негативные последствия для предприятий ЖКХ и управляющих компаний. Чем больше совокупный долг граждан, тем выше кредиторская задолженность коммунальных предприятий. В итоге это может привести к прекращению поставок энергетических ресурсов, аресту счетов, взысканию штрафных санкций.

Закон предусматривает следующие виды санкций за нарушение сроков и порядка оплаты услуг ЖКХ:

  • взыскание неустойки за весь период просрочки в размере 1/300 учетной ставки ЦБ РФ;
  • отключение коммунальных услуг за неуплату, если это прямо указано в нормативных актах;
  • направление нанимателю предупреждений, либо принудительное выселение за долги с предоставлением других жилых помещений.

Порядок привлечения к ответственности отличается в зависимости от статуса жилого помещения и полномочий жильцов. Поэтому для применения санкций всегда проверяется наличие договора соцнайма или права собственности на квартиру.

Требовать погашения долга может организация (компания), которая имеет такие полномочия в силу закона или договора.

Мнение эксперта
Макаров Станислав Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Например, если коммунальные услуги оказывает непосредственно предприятие ЖКХ, оно вправе предъявлять требования в силу закона и договора с жильцами. Управляющие компании и расчетные центры могут исполнять такие полномочия на основании договора.
к содержанию ↑

1. В муниципальной квартире

Муниципальное жилье предоставляется гражданам на основании договора соц. найма. За такое жилье нужно вносить не только платежи за коммунальные услуги, но и плату за найм (квартплату). Однако взносы на капремонт с нанимателей не удерживаются, так как они не являются собственниками.

Привлечение нанимателей к ответственности за неуплату услуг ЖКХ происходит следующим образом:

  • с первого дня просрочки возникает основание для начисления штрафных санкций в размере 1/300 от учетной ставки ЦБ РФ (неустойку можно взыскать вместе с основным долгом или по отдельному иску);
  • при просрочке свыше двух месяцев нанимателю может направляться предупреждение о возможном отключении коммунальных услуг (оно оформляется по нормам Постановления Правительства РФ № 354);
  • если в течение 20 дней после получения предупреждения наниматель не погасит долг, допускается отключение услуг ЖКХ;
  • если возникла просрочка свыше 6 месяцев подряд, наниматель и члены его семьи могут принудительно выселяться с предоставлением другого жилья.

Прежде чем обратиться в суд, наймодатель обязан направить предупреждение должнику. На исполнение требований дается 30 дней, после чего можно подавать иск в суд.

Если в указанный срок задолженность будет погашена, выселение через суд не допускается. Выселить за неуплату услуг ЖКХ могут только с предоставлением другого жилья, однако, оно может быть меньшей площади и благоустроенности.
к содержанию ↑

В жилищном кодексе РФ указано, что собственники обязаны регулярно вносить плату за жилищные и коммунальные услуги. А что будет, если этого не делать? О возможных последствиях рассказывает генеральный директор компании «Правокард» Станислав Каплан.

Владельцы недвижимости должны вносить плату за жилищные и коммунальные услуги, сказано в статье 153 Жилищного кодекса РФ.

Эта обязанность возникает, как только вы регистрируете право собственности на жилье. То есть вы не вправе самостоятельно отменять внесение платежей (даже если, например, недовольны качеством услуг).

к содержанию ↑

Пример расчета пеней по задолженности за ЖКХ, возникшей 11 июня и погашенной 10 октября

Долг, руб. Период просрочки Ставка Доля ставки Формула Пени, руб.
с по дней
5 000 11.06.2019 10.07.2019 30 7,00 % 0 5 000 × 30 × 0 × 7% 0,00
5 000 11.07.2019 10.09.2019 60 7,00 % 1/300 5 000 × 60 × 1/300 × 7% 70,00
5 000 11.09.2019 10.10.2019 91 7,00 % 1/130 5 000 × 91 × 1/130 × 7% 245,00
Итого: 315,00
Сумма основного долга: 5 000,00 руб.
Сумма пеней по всем задолженностям: 315,00 руб.
к содержанию ↑

Отключение воды, газа, электричества

У государства есть и другие способы наказать недобросовестного плательщика. Если вы не платите за коммунальные услуги более трех месяцев, вам могут отключить электроэнергию, воду и газ. Это закрепляет глава 11 Постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам…» от 06.05.2011 № 354.

Правда, предварительно вас должны уведомить о готовящихся мерах. Это выглядит так: должнику присылают по почте заказное письмо с уведомлением о том, что коммунальная услуга будет либо ограничена, либо приостановлена. Если собственник не получил этого письма, то исполнитель коммунальных услуг обязан вручить предупреждение лично.

Важно знать, что включить воду, газ или электричество УК обязана в течение двух суток после полного погашения задолженности.

Если же владелец недвижимости не гасит задолженность и никакие меры не помогают, управляющая компания вправе обратиться в суд, чтобы принудительно взыскать задолженность (ст. 308.3 ГК РФ). Стоимость иска увеличивается на судебные расходы, и покрывать их придется той стороне, которую признают виновной.

Поставщики коммунальных услуг также вправе обратиться в суд, если заключен прямой договор. При задолженности до 500 тысяч рублей суды взыскивают задолженность в упрощенном порядке, по судебному приказу.
Получив судебный приказ, коммунальная организация может обращаться в службу судебных приставов. Чаще всего взыскание производят из официальных доходов должника (зарплаты, пенсии и т. д.).
к содержанию ↑

Лишение жилья

Крайняя мера воздействия на должника — это лишение его жилья в судебном порядке. Такую меру могут применить, если коммунальные платежи не вносятся шесть месяцев и более, а жилье оформлено по договору социального найма.

По решению суда должника могут выселить из занимаемого помещения, но должны предоставить другое жилье (как правило, оно будет меньше или с меньшим количеством удобств). Избежать выселения можно, доказав, что плату не вносили по уважительным причинам, например, в связи с тяжелым материальным положением.

Это нужно подтвердить соответствующими документами.

А вот если речь идет о собственнике, то выселить его из принадлежащей ему по праву квартиры лишь на основании того, что он не вносит коммунальные платежи, нельзя. Закон такой меры не предусматривает.

Текст подготовила Александра Лаврова

По данным Росстата с 2000 по 2015 год стоимость жилищно-коммунальных услуг увеличилась на 86%. Доля расходов граждан на оплату коммунальных услуг в структуре общих потребительских затрат выросла с 4,7% до 9,5%. Вместе с этим растет процент просроченных платежей от начисленной суммы за услуги ЖКХ.

Для снижения уровня задолженности поставщики услуг и управляющие компании используют различные методы – от начисления пени на сумму долга и вплоть до выселения.
По закону ресурсоснабжающие и коммунальные службы могут применять несколько видов мер по борьбе с неплательщиками.

к содержанию ↑

Порядок взыскания долга через передачу дела в суд

До передачи дела в суд, коммунальные службы уведомляют должника о необходимости добровольной оплаты в течение 30 дней или о возможности заключения соглашения о реструктуризации задолженности. Уведомления могут приходить в почтовый ящик должника или в его личный кабинет на сайте управляющей компании или ТСЖ.

Подробнее о сайте. Реструктуризация позволяет разделить сумму долга на определенный период (например, на 6 месяцев).

За пользование рассрочкой также начисляются проценты.

Если должник отказывается либо продолжает не оплачивать коммунальные услуги, дело направляют в суд. В таком случае стоимость иска может увеличиваться с учетом судебных затрат.

С июня 2016 года процедуру взыскания долга по ЖКХ упростили. При подаче документов суд выносит положительное решение в течение 5 дней без публичного слушания.

На отмену судебного постановления должнику дается 10 дней – для этого достаточно написать заявление, указав на неправильность расчета либо необоснованность претензий. В этом случае решение отменят, и коммунальной организации будет необходимо повторно подать иск.

После этого дело будет рассмотрено уже в общем порядке с вызовом обеих сторон.

Если этого не происходит, то после получения судебного приказа коммунальная организация может обращаться в службу судебных приставов. Чаще всего взыскание производят из доходов должника (зарплата, пенсии и т.д.).

Важно! В месяц сумма удержаний не может превышать половину от общего месячного дохода.

изъятие арестованного имущества и реализация на торгах;

ограничение регистрационных действий с имуществом.

к содержанию ↑

Обязанность собственников жилья

Мнение эксперта
Макаров Станислав Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
По законодательству жильцы квартир обязаны оплачивать предоставленные им коммунальные услуги. С другой стороны, Управляющая компания должна своевременно поставлять их и соблюдать качество.

Такие обязательства закреплены договором, подписанным обеими сторонами. Если договор нарушается, провинившаяся сторона должна понести наказание.

Что грозит тем жильцам, которые имеют задолженность квартплату, какая сумма неуплаты считается достаточной для того, чтобы Управляющая компания подала на потребителя в суд или отключила ресурсы?

ВНИМАНИЕ! Наказание начинается уже со второго месяца просрочки, на квартплату может быть начислена пеня.

Отключение воды, газа, электричества

У государства есть и другие способы наказать недобросовестного плательщика. Если вы не платите за коммунальные услуги более трех месяцев, вам могут отключить электроэнергию, воду и газ. Это закрепляет глава 11 Постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам…» от 06.05.2011 № 354.

Правда, предварительно вас должны уведомить о готовящихся мерах. Это выглядит так: должнику присылают по почте заказное письмо с уведомлением о том, что коммунальная услуга будет либо ограничена, либо приостановлена. Если собственник не получил этого письма, то исполнитель коммунальных услуг обязан вручить предупреждение лично.

Важно знать, что включить воду, газ или электричество УК обязана в течение двух суток после полного погашения задолженности.

Если же владелец недвижимости не гасит задолженность и никакие меры не помогают, управляющая компания вправе обратиться в суд, чтобы принудительно взыскать задолженность (ст. 308.3 ГК РФ). Стоимость иска увеличивается на судебные расходы, и покрывать их придется той стороне, которую признают виновной.

Поставщики коммунальных услуг также вправе обратиться в суд, если заключен прямой договор. При задолженности до 500 тысяч рублей суды взыскивают задолженность в упрощенном порядке, по судебному приказу.

Получив судебный приказ, коммунальная организация может обращаться в службу судебных приставов. Чаще всего взыскание производят из официальных доходов должника (зарплаты, пенсии и т. д.).

к содержанию ↑

Судебный иск к потребителю

Поставщик коммунальных ресурсов имеет право подать иск на потребителя, если тот длительное время не оплачивает услуги ЖКХ, не подает на реструктуризацию долгов. Но прежде, чем начать судебную тяжбу из-за задолженности по коммуналке, необходимо выполнить несколько действий, как требует законодательство.

  1. Сначала потребителя следует уведомить о том, что он имеет долг по квартплате, который нужно немедленно погасить. Уведомление отправляется в письменном виде, также представитель ЖКХ должен встретиться лично с должником.
  2. Жильцу квартиры будет предложено добровольно рассчитаться по коммуналке. Также нужно будет еще и подписать соглашение о погашении долгов.
  3. И только после того, как эти нормы закона выполнены, а собственник квартиры так и не спешит оплатить коммунальные услуги, можно начинать подготовку к судебному разбирательству.
  4. Чтобы Управляющая компания или ТСЖ подало иск, просрочка по коммуналке должна составлять не менее двух месяцев.

Потребитель должен знать, что теперь суд может заочно выдать положительное решение в течение 5 дней после подачи иска.

Поэтому должник может не скрываться от суда или представителей УК, если его вызвали на заседание, оплатить долги потребуется в любом случае. Если дело по задолженности дойдет до суда, к сумме просроченной квартплаты и пени прибавятся еще судебные затраты, издержки судебного разбирательства.

Последствия неплатежей для нанимателей муниципального жилья

Закон позволяет выселить должника из квартиры в случае неуплаты по счетам в течение полугода. При этом гражданам предоставляется социальное жилье из расчета 6 м 2 на одного прописанного.

Важно: запрещено проводить выселение в том случае, если у семейства нет иного жилья, а муниципалитет не может предоставить полагающееся по закону. То есть, на улицу неплательщиков не выдворяют.

Для проведения выселения дело направляется в суд. Но истцом выступает не управляющая компания, а собственник дома — муниципальный или государственный орган. Суд принимает решение, исходя из особенностей ситуации. Но и выселение не освобождает человека от долга. Рассчитаться придется все равно или добровольно, или принудительно.

Но если должник так и не найдет средств, то задолженность могут списать. В статье 199 Гражданского кодекса указан срок исковой давности по коммунальным платежам. Он составляет три года.

к содержанию ↑

Санкции: что может произойти

Оплачивать потребляемые ресурсы, а также иные услуги, осуществляемые в рамках обслуживания многоквартирных жилых домов желательно своевременно, в противном случае можно смело готовиться к различным неприятностям. К таковым можно отнести начисление пени за неуплату, отключение ресурсов (электричество, горячее водоснабжение), а также к появлению исковых заявлений, направленных в судебные органы с целью взыскания собственника задолженности.

Мнение эксперта
Макаров Станислав Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Право на применение коммунальщиками таких санкций прописано в законодательстве, для более подробного ознакомления стоит изучить статью 14 ЖК РФ.

Инициаторами этих неприятностей могут быть, как управляющие компании, у которых автоматически возникает задолженность перед поставщиками ресурсов, так и сами поставщики ресурсов, если собственники взаимодействуют с этими организациями напрямую (или через ТСЖ)

Соответственно, в случае принятия судом решения в пользу истца начинается процедура взыскания долга. Этим занимаются судебные приставы, которые на законных основаниях имеют право не ограничиваться напоминаниями или устными требованиями, но также могут изъять из квартиры какие-либо ценные вещи для последующей реализации в целях погашения задолженности.

Ну, и, конечно, в отдельных случаях используется такая санкция, как выселение из квартиры, которая будет продана, а средства уйдут на погашение долгов.
к содержанию ↑

Не платим два-три месяца: критичные последствия отсутствуют

Если оплата коммунальных счетов задерживается более чем на один месяц, управляющая компания начнет начислять пеню (на неоплаченную сумму). Таким образом, пеня начисляется со второго месяца просрочки, а не с первого, а значит – собственник действительно может отложить оплату на месяц вообще без каких-либо последствий для своего бюджета.

Впрочем, иногда бывают случаи, когда по каким-то причинам выгоднее через некоторое время все выплатить с учетом пени, чем регулярно оплачивать счета.

Поэтому нужно понимать механизм начисления этой пени и возможные ее размеры. Пеня рассчитывается на каждый день просрочки и привязывается к текущей ставке рефинансирования (ставка, по которой Центробанк кредитует другие банки). Кроме того, процент пени зависит от продолжительности просрочки оплаты:

  • Со второго месяца по третий пеня составляет 1/300 ставки;
  • Начиная с четвертого месяца и в последующих – 1/150 ставки (то есть, платить придется вдвое больше).

Если говорить в цифрах, можно привести следующий пример:

При сумме задолженности в 2500р., которая сохранялась в течение 10 дней, придется платить по 1/300 ставки, которая сегодня равняется 7,5%. То есть, путем несложных математических расчетов получаем: (2500р.*10дн./300)*7,5%=6,25 рублей. За первый месяц просрочки придется заплатить порядка 20 рублей, за второй – порядка 40 рублей.

Таким образом, эти санкции, учитывая весьма демократичные размеры штрафных платежей и их соотношение к основной сумме долга, вполне можно пережить. Единственное – нежелательно слишком увлекаться, так как может накопиться сумма основного долга, которая окажется неподъемной для разовой выплаты. В этом случае придется реструктуризировать задолженность, и при этом оплачивать текущие счета, которые никто не отменял.

к содержанию ↑

Не платим три-шесть месяцев: ситуация накаляется

Итак, три месяца – это отсрочка, которую дают коммунальщики прежде, чем прибегнуть к более серьезным санкциям. А именно: после трех месяцев неуплаты может подниматься вопрос о временном отключении квартиры от коммунальных услуг. Эта неприятная процедура является на сегодня достаточно отработанной – после отправки уведомления (возможно как личное получение, так и почтовая отправка) через трое суток происходит отключение одной или нескольких услуг.

После оплаты долга услуги подключаются в течение нескольких дней.

Стоит сказать, что данная мера практикуется намного реже, чем на сегодняшний день насчитывается собственников, которые имеют проблемы с коммунальными долгами в течение более чем трех месяцев. Кроме того, подобное может произойти только в том, случае, если собственник полностью игнорирует необходимость внесения платежей.

Если какие-то деньги (часть суммы платежей или задолженности) выплачивается достаточно регулярно, коммунальщики не решаются идти на такие меры. Чаще всего отключение практикуется, когда срок задолженности достиг (или превысил) одного года.
к содержанию ↑

Не платим более шести месяцев: можно ли потерять жилье?

Теперь о крайней мере – о выселении неплательщика из квартиры для реализации недвижимости с целью погашения задолженностей перед коммунальными службами. Многие думают, что эта мера находится в прямой зависимости от скопившейся задолженности или от срока неуплаты. На самом деле, инициировать выселение управляющая компания может уже после шести месяцев неуплаты.

Однако на деле выселение практикуется крайне редко по причине огромного количества технических сложностей для реализации этой меры, и коммунальщикам это хорошо известно. Им намного проще переложить заботы по возврату задолженностей на судебных приставов или просто продать долг коллекторам.

Собственно, кого выселить более или менее реально – это тех, кто проживает в квартире по договору социального найма. Отобрать квартиру у собственника, технически, возможно, однако здесь присутствует целый ряд ограничений:

  • Нельзя выселять из квартиры несовершеннолетних (и соответственно, родителей);
  • Нельзя отбирать квартиру, если это единственное жилье, которое находится в собственности проживающего.
  • И самое главное: нельзя даже начинать процедуру выселения (по крайней мере, суды не принимают такого решения) если в течение указанного периода платежи вносились, хотя бы даже частично.
Мало того, в 2019 году в законодательстве имеются поправки, определяющие дополнительные ограничения возможности выселения. А именно, были утверждены уважительные причины, которые и были препятствием для регулярных платежей, это:
  • Затруднительное материальное положение;
  • Увольнение с рабочего места;
  • Тяжелое заболевание нанимателя или же члена его семьи;
  • Инвалидность нанимателя или членов его семьи;
  • Имели место расходы на погребение;
  • Наличие несовершеннолетних детей в семье нанимателя.

Таким образом, при минимальных знаниях законодательства неплательщик может найти способ оставить за собой право и возможность распоряжаться жилой недвижимостью. Это означает, что законодатели, фактически, предусмотрели невозможность массового лишения квартир граждан РФ в условиях непростого экономического положения в стране.

к содержанию ↑

Вероятные причины просрочки оплаты по ЖКУ

В целом выделяют такие основания неуплаты квартплаты:

Абонент не удовлетворен качеством предоставленных ЖКУ не хочет их оплачивать либо же не согласен с корректировкой ставки тарифа
По уважительным причинам ввиду отсутствия денежных средств для оплаты коммунальных услуг
Отсутствие владельца по основному месту проживания жилое помещение пустует либо же в нем проживают другие граждане, которые безответственно относятся к вопросу перечисления платы за квартиру
к содержанию ↑

Что может произойти в случае не оплаты ЖКУ ?

С 01.01.2019 в случае однократного пропуска оплаты по закону не предусмотрены меры наказания.

До этого за 1 месяц просрочки оплаты происходило начисление штрафа, однако сейчас пеня налагается исключительно после 31-го дня отсутствия платежа.

До 01.01.2019 величина штрафа составляла 1/300 ставки рефинансирования Российского ЦБ.

В нынешних условиях такая ставка истребуется в случае, если просрочка составляет 31 — 90 дней. Вместе с тем, начиная с 91-го дня сумма штрафа увеличивается к 1/130 ставки.
к содержанию ↑

Для обственника жилого помещения

Именно собственник квартиры несет основную ответственность в случае неуплаты квартплаты.

При условии отсутствия платежа коммунальные органы:

Отправляют предупреждение в письменной форме, предлагая выполнить оплату долга без наступления возможных неприятных последствий
Наносят личный визит к неплательщику извещая о вероятных последствиях не погашения задолженности
Инициируют обращение в судебный орган с целью истребования задолженности

В случае, если судебный процесс завершается в пользу коммунальных структур, владелец обязуется выплатить всю сумму долга по ЖКУ .

При условии отсутствия финансовых возможностей у должника на его имущество накладывается арест с возможностью конфискации в будущем.

Это может быть недвижимое имущество, личные вещи должника (в частности, бытовая техника и прочее).

В ситуации, если это единственная недвижимость, которой располагает неплательщик, в соответствии с нормативами ст. №446 Гражданско-Процессуального Кодекса РФ , она не может быть конфискована.

к содержанию ↑

Какая ответственность может наступать?

Арест, а также конфискация имущества выселение жильца из помещения
Начиная со 2-го месяца просрочки оплаты неплательщику отправляются извещения
Судопроизводство принуждение к оплате задолженности
Приостановка предоставления ЖКУ отключение воды либо электричества в случае отсутствии оплаты на протяжении 3-х и больше месяцев.

Выполнить приостановление подачи коммунальных ресурсов по закону можно, если:

  • Отключение услуги не вызовет ухудшение условий жизнедеятельности жильцов. К примеру, запрещено перекрывать канализационный стояк, кроме того недопустимо отключать отопление в квартире. Что касается водоснабжения, разрешено прекращение горячей воды;
  • Сумма долга насчитывает свыше 2 МРОТ ;
  • Правонарушитель был извещен о грядущем отключении за 1 месяц.
к содержанию ↑

Наступление административной ответственности

Российское законодательство все еще не предполагает наступление ответственность в случае неперечисления оплаты за коммунальные услуги.

Однако, если неплательщик не имеет финансовой возможности погасить долг, у него конфискуется имущество.

Таким имуществом может быть электроника, бытовая техника, машина и прочее. После реализации имущества часть задолженности погашается.

Остаток долга оплачивается самостоятельно для возобновления предоставления коммунальных ресурсов.

Перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов в 2020 году в статье: перерасчет коммунальных платежей при временном отсутствии жильцов.

к содержанию ↑

На кого возлагается ответственность?

По закону определяется лицо, ответственное за оперативную оплату коммунальных услуг — владелец недвижимости.

При условии, если жилплощадь пребывает в соцнайме , данная ответственность перекладывается на нанимателя, с которым подписано соглашение аренды.

На отдельное внимание заслуживают жилые помещения, которыми владеют несколько лиц. В таких условиях они обязаны нести равную ответственность.
к содержанию ↑

На протяжении какого срока можно не оплачивать ЖКУ ?

Не перечислять оплату за коммунальные услуги допустимо на протяжении 6-ти месяцев.

В этот срок входит период выжидания, извещения должника (от 3-х до 4-х месяцев), а также период рассмотрения заявления в судебном органе (порядка 2-х месяцев).

Увеличиваются ли коммунальные платежи при временной регистрации, смотрите здесь.

Видео: Задолженность по квартплате: грозит ли жильцам выселение?

Мнение эксперта
Макаров Станислав Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
к содержанию ↑

Рейтинг записей

Как правильно брать ипотеку

Всегда ли нужны услуги риэлтора?

Топ-10 лучших агентств недвижимости Липецка

Справка БТИ о принадлежности объекта недвижимого имущества

В отношении тарифов на коммунальные услуги отмечаются тенденции к увеличению. В России этот процесс происходит с особой регулярностью. Это касается вопросов оплаты водоснабжения, газа, отопления и электроэнергии.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

В стране отмечается недостаток в бюджете за счет того, граждане не могут своевременно оплатить задолженность. Поэтому всячески поддерживаются и развиваются меры воздействия на уклонистов. Самой распространенной является начисление пени. В особо тяжелых случаях используется выселение из жилья. Важно знать, чем грозит долг по квартплате в 2020 году.

к содержанию ↑

Позиция в законе

В 2020 году закон обогатился новым понятием – «неотключаемые потребители». Таковыми считаются ресурсы, подачу которых ни в коем случае нельзя приостанавливать. Ведь впоследствии могут наступить экономические, социальные и экологические бедствия. Перечень услуг выделен на региональном уровне.

Остальные потребители должны помнить об ответственности за самовольное подключение к таким сетям (например, нефте- и газопроводам).

Если подача при этом будет прекращена, то:

Физические лица Заплатят от 10 до 15 тысяч рублей.
Должностные лица Внесут в казну 30–80 тысяч рублей.
Юридические лица Придется заплатить 100–200 тысяч рублей.

Также последних можно привлечь к административной ответственности за нарушение режима потребления ресурсов и порядка оплаты. В случае самостоятельного незаконного восстановления подачи должностные лица будут дисквалифицированы на 2–3 года и заплатят штраф 10–100 тысяч рублей.

Сама организация будет привлечена к штрафу в размере 100–200 тысяч рублей.

к содержанию ↑

Как узнать свою задолженность

Собственник жилого помещения может столкнуться с непредвиденными трудностями при возникновении задолженности по коммунальным платежам. Важно периодически проверять состояние своего лицевого счета.

Для этого используется несколько способов:

  • Выяснить задолженность можно в жилищно-эксплуатационной конторе. В ней потребителю будет разъяснен каждый пункт начислений. Недостатком способа является очередь в управляющей компании.
  • После регистрации узнать сумму долга можно на портале Госуслуги или официальном сайте управляющей компании. Для этого пользователь должен ввести персональные данные, номер лицевого счета. Также сервисы позволяют погасить задолженность онлайн, распечатать квитанцию и направить показания счетчиков. Такой способ является оптимальным, если местом жительства гражданина является крупный город, такой как Москва, Санкт-Петербург. В них добраться до управляющей компании не всегда легко.
  • Узнать интересующую информацию можно, позвонив по номеру, указанному на квитанции. Диспетчеры предоставят оперативные данные по лицевому счету.
  • При наличии предыдущей квитанции данные могут быть сообщены кассиром банка. Также сведения можно ввести в банкомате или терминале оплаты, после чего высветится необходимая сумма.
к содержанию ↑

Чем по факту грозит долг по квартплате в 2020 году

Важно знать, чем грозит долг по квартплате в 2020 году. Кроме того, что начисляется пеня за просроченные платежи, возможны и другие серьезные последствия. В соответствии с законом основная ответственность лежит на собственнике жилого помещения. Он должен своевременно вносить средства для оплаты.

Если отмечаются нарушения, ему делают предупреждение. При отсутствии результата управляющая компания обращается в суд для взыскания задолженности. Обычно иски удовлетворяются. После этого владелец должен будет компенсировать судебные издержки, а также оплатить полностью долг и пеню.

В случае аренды государственного и муниципального жилья должен быть заключен договор социального найма. На его основании ответственность возлагается на съемщика. Он должен вносить средства для оплаты газа, воды и электроэнергии. Если нормы закона не будут соблюдаться, возможно выселение из жилого помещения.

Если аренда производится у частного владельца, то ответственность возлагается на собственника. Чтобы избежать проблемных моментов, данный пункт лучше отразить в договоре. Тогда владельцу не придется отвечать за нарушения жильцов.
к содержанию ↑

Процесс погашения

В том случае, если собственник чувствует свою вину, он должен попытаться мирно решить конфликт без принудительного взыскания. Управляющие компании часто идут на уступки таким гражданам.

Они могут предложить три варианта погашения:

  • Рассрочка предоставляется лицам, которые ранее не были неплательщиками. Она возможна на год. При этом человек будет каждый месяц вносить оплату равными частями, а также должен будет выплатить дополнительные 3%. После погашения рассрочка прекращается.
  • Согласно решению суда оплата может происходить частями. Для этого нужно обратиться к судебным приставам.
  • С поставщиками услуг можно заключить дополнительное соглашение. Тогда задолженность делится на части. Управляющие компании не стремятся обращаться в суд, поэтому идут на уступки.
к содержанию ↑

Часто задаваемые вопросы

При погашении задолженности у граждан часто возникают различные вопросы.

Ответы на самые распространенные приведены ниже:

Чем грозит долг за неуплату? В 2020 году за неуплату к должникам применяются аналогичные прошлому году меры:
  • начисление пени;
  • ограничение или отключение ресурсов;
  • принудительное взыскание задолженности по решению суда.
Какой долг можно назвать критичным? Критичным считается период накопления задолженности. В этом случае коммунальщики могут начать активные действия, что скажется на финансовом состоянии человека в дальнейшем.
Возможно ли отключение электроэнергии при наличии задолженности? Такие методы используются при предварительном заключении соглашения между сторонами и нарушении обязательств потребителем. Таковыми могут являться безучетное потребление, отсутствие платы за использование ресурса.
Какие последствия неуплаты могут наступить для собственника? Владельцы жилых помещений могут столкнуться с работой судебных приставов. Самым серьезным является выставление квартиры на торги для уплаты крупного долга. Гражданину должны будут предоставить государственное жилье с площадью не менее шести квадратных метров на человека. Оставшиеся после погашения долга средства возвращаются владельцу.
Можно ли сменить прописку при наличии долга по коммунальным платежам? Несмотря на то, что адрес регистрации может быть изменен, от долговых обязательств уйти не удастся. При этом УК может инициировать судебное разбирательство. Лучше своевременно провести процедуру реструктуризации.
Как поступить с долгами по квартплате от предыдущего собственника? При приобретении жилья важно сразу проверить наличие задолженности за использование коммунальных услуг. Если не сделать этого, должником будет считаться новый хозяин. Важно оповестить УК о смене владельца и составить с ней новый договор.
Возможна ли продажа жилья при наличии долга за коммуналку? Закон не запрещает продажу такого жилья. Но если покупатель будет проверять документы, то сделать это не удастся. Стороны могут договориться об отсроченной оплате счетов, заключив соглашение. Но старый владелец все равно должен будет погасить долг.
Кто выдает справку об отсутствии долга? Взять документ такого образца можно в бухгалтерии:

Также справка может быть составлена специалистами информационно-расчетного центра.

Узнайте далее, где узнать задолженность по квартплате через интернет.

Какая средняя квартплата за однокомнатную квартиру — мы расскажем в этой статье.

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Автор статьи
Макаров Станислав Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Следующая
ШтрафыОбразец возражения на судебный приказ о взыскании задолженности по налогам

Добавить комментарий