Правомочна ли управляющая компания или ТСЖ вывешивать в подъездах списки должников по квартплате?

Защита персональных данных

С одной стороны собственники и наниматели жилых помещений обязаны оплачивать услуги ЖКХ, c другой – они имеют право на сохранение и защиту своих персональных данных. Это право охраняется законом и за его нарушение установлена ответственность.

Так, каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускается. Об этом указано в части 1 статьи 24 Конституции РФ.

Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных» относит к личным сведениям любую информацию, имеющую прямое или косвенное отношение к определённому физлицу (пункт 1 статьи 3). К такой информации относятся фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес места жительства, паспортные данные, образование, место работы, должность, доходы, ИНН, данные военного билета, СНИЛС, полиса ОМС, сведения о имуществе и кредитных обязательствах, сведения о вкладах в банках и номера счетов, сведения о состоянии здоровья, о судимости, сведения о членах семьи (о детях) и пр.

За нарушение законодательства Российской Федерации о персональных данных статьёй 13.11 КоАП РФ установлена административная ответственность:
  • граждан в виде предупреждения либо штрафа в размере от 300 до 500 рублей;
к содержанию ↑

Можно ли вывешивать списки должников, с указанием лишь номеров квартир и суммы долга?

Управляющие компании (организации-поставщики услуг) утверждают, что могут, ссылаясь на мнение Роскомнадзора, опубликованного на его официальном сайте — «номер квартиры и сумма долга не позволяют прямо или косвенно определить конкретное физическое лицо (субъекта персональных данных). Учитывая изложенное, размещение сведений о номере квартиры и сумме долга не является нарушением законодательства в области персональных данных».

С другой стороны, номер квартиры должника – это адрес проживания конкретного человека!

Какой совет может быть? Если считаете, что ваше право на сохранение персональных данных нарушено, обращайтесь в прокуратуру и суд. Всудебном порядке вправе потребовать с нарушителя ещё и компенсации морального вреда.

А ваших подъездах вывешивают списки должников?

Рекомендуем также к прочтению о кредитных каникулах для граждан

ЕСЛИ НАШ МАТЕРИАЛ БЫЛ ВАМ ИНТЕРЕСЕН, ОЦЕНИТЕ ЕГО, НАЖАВ ПАЛЕЦ ВВЕРХ.

ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ, ЧТОБЫ НЕ ПРОПУСТИТЬ САМОЕ ИНТЕРЕСНОЕ!

ПОДЕЛИТЕСЬ ЭТОЙ ИНФОРМАЦИЕЙ С ДРУЗЬЯМИ В СОЦСЕТЯХ!

Думаю, каждый из нас видел в подъездах многоквартирных домов списки задолженностей по коммунальным платежам. Как правило, в них содержатся сведения о сумме долга c указанием квартир, а иногда и фамилий собственников.

Но имеет ли право управляющая компания вывешивать подобные списки должников в подъезде? Как раз этот вопрос мы и хотим осветить в данной статье.

к содержанию ↑

Что такое ТСЖ и кто такие должники ТСЖ

Аббревиатура ТСЖ переводится как «Товарищество собственников жилья». Согласно Жилищному кодексу РФ, это товарищество объединяет всех собственников многоквартирного дома с целью самоуправления объектами недвижимости в пределах законодательных норм. Инициаторами создания данной некоммерческой организации, также как и её участниками являются сами собственники жилищных помещений.

Мнение эксперта
Васильев Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Члены ТСЖ регулярно проводят собрания, на которых обсуждают такие вопросы как: размер различных взносов на общедомовые нужды, текущий ремонт помещений, замена коммуникаций, охрана и другие, касающиеся управления домом, решения.

Ответственность за неуплату коммунальных платежей может возникнуть, как у собственников квартир, так и у товарищества по вине этих лиц. Жильцы, не производящие своевременную оплату коммунальных платежей, являются должниками ТСЖ.

И товарищество может применить к ним штрафные санкции, утвержденные на собрании собственников или предусмотренные уставом организации.

к содержанию ↑

Как же начисляются долги

Согласно Жилищному кодексу РФ, за просрочки по договору участникам управляющих компаний начисляют неустойку к текущей задолженности. Данная пеня начисляется за каждый день невыплаты после 10 -го числа каждого месяца, до которого необходимо было внести денежные средства на счет ТСЖ.

Размер данной неустойки, после 1-го месяца просрочки составит 1/300 от ставки рефинансирования ЦБ, после 2-го месяца 1/170 ставки, а после 4-го месяца — 1/130 от этой ставки.

Для наглядности произведем расчёт пени.

Проведя нехитрые расчёты, за 2 месяца просрочки мы получим размер пени 145 руб., а за 4 месяца 401 руб.

Приведенные выше расчеты не включают начислений за текущий месяц. Думаю, теперь вам понятно, как растут долги по платежам ТСЖ.

А здесь о том, какую ответственность несет учредитель ООО.

к содержанию ↑

Законод о конфиденциальности информации в ТСЖ

На практике управляющие организацией довольно часто прибегают к таким мерам воздействия на должников, как вывешивание данных по их задолженностям на «доску позора». Но, подобные действия являются грубейшим нарушением Закона «О персональных данных».

Так ст. 23 и ст. 24 Конституции РФ каждому гражданину гарантируют ему личную неприкосновенность, а также право на его частную жизнь. Следовательно, абсолютно любое разглашение сведений о частной жизни человека является неправомерным.
к содержанию ↑

Имеет ли право председатель ТСЖ вывешивать список с должниками в свободный доступ

В законодательстве ничего не говорится о разглашении в общем списке сведений как: номера квартир должников и суммы их задолженностей, без указания фамилий. Здесь можно сказать, что конфиденциальные сведения не распространяются, поскольку причастность должника не определена.

Но данные о долге относится именно к конфиденциальным данным. И согласно законодательству, к таким данным также относится любые сведения прямо или косвенно относящиеся к определенному гражданину. Получается, что именно по номеру жилого помещения можно идентифицировать самого собственника.

Так что, управляющие ТСЖ не имеют права распространять подобные данные без согласия самого собственника. Действия управляющей компании не законны. И чтобы исключить сведения о своей задолженности с публичного объявления, необходимо обратиться в управляющую компанию с заявлением.

Если в ТСЖ откажутся убрать данные о задолженности с публичных мест (а они также могут быть и в интернете), то можно обратиться в суд.

к содержанию ↑

Какие могут быть последствия неуплаты

Давайте посмотрим, что грозит злостным неплательщикам. Есть несколько достаточно неприятных последствий несвоевременной оплаты за пользование коммунальными услугами. Рассмотрим каждый из вариантов ниже.

Отключение предоставляемых услуг для должника. Согласно Постановлению правительства 354, раздел 9, пункт 118, поставку электрической энергии и горячей воды могут прекратить, когда долг по их оплате будет превышать два ежемесячных платежа.

Управляющая организация через обращение в Гражданский суд может добиться вынесения судебного приказа на погашение задолженности. Также по определению суда, злостного неплательщика могут и вовсе выселить из квартиры.

Мнение эксперта
Васильев Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Выселение квартиросъемщиков и проживающих с ними людьми, если платежи ЖКХ просрочены более чем на 6 месяцев. Данная мера наказания также выносится судом. Должнику предоставляют другое жилье по договору соц. найма (предоставление общежития).
к содержанию ↑

Законные меры борьбы с должниками

Управляющие ТСЖ вправе уведомлять неплательщиков о необходимости погашения долга по коммунальным платежам по истечению срока, в который собственник должен был оплатить свою задолженность.

В случае, если задолженность превысила два ежемесячных платежа, то управляющие отправляют уведомление должнику, но на этот раз, с ультиматумом: или он оплачивает весь долг вместе с неустойкой, или через 20 дней отдельные коммунальные услуги для него предоставляться не будут.

По истечению этого периода, ТСЖ вправе исполнить свою угрозу. При этом, законодательство разрешает отключение электроэнергии и горячей воды. А прекратить поставку холодной воды и отопления за долги не могут.

Когда никакие досудебные меры не помогают, члены правления ТСЖ могут обратиться с исковым заявлением в Гражданский суд. При этом необходимо собрать доказательства, такие как: копии квитанций, свидетельства о предпринятых досудебных мерах в отношении должника, бухгалтерская отчетность.

Обратится в суд можно в любой момент, даже на следующий день после просрочки платежей по договору. Если ТСЖ выигрывает в суде, то в дело вступают судебные приставы, и уже они будут контролировать выполнение гражданином своих долговых обязательств. Должник же, в свое время, вправе обжаловать решение суда.

к содержанию ↑

Что говорит закон

Вопрос о квартплате регламентируется сразу несколькими нормативно-правовыми актами:

  1. Статья 153 Жилищного кодекса РФ. Здесь указано, что гражданин или организация должны своевременно погашать имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги перед компанией (УК). К числу лиц, ответственных за оплату ЖКУ, относятся:
  • арендатор помещения по договору социального найма (когда жилье принадлежит государству);
  • член жилищного кооператива, если в его собственность уже было предоставлено помещение;
  • собственник помещения, если оно уже было им получено от застройщика и (или) введено в эксплуатацию;
  • застройщик, если помещение уже было введено в эксплуатацию, но он еще не передал его собственнику.

Но арендатор жилого помещения по договору найма (когда квартира принадлежит частному лицу) не относится к числу тех, кто должен оплачивать ЖКУ. По закону, данное обязательство остается за собственником жилого помещения, а он уже по своему усмотрению договаривается с нанимателем.

  1. Статья 155 Жилищного кодекса РФ. Здесь указано, что платежи по коммуналке должны быть оплачены не позднее 10 числа, идущего вслед за отчетным. При просрочке платежей или неполном погашении задолженности на каждый день нарастает пеня в размере 1/300 доли от ставки рефинансирования, установленной Центробанком.
  2. Постановление Правительства № 354 от 2011 года. Где указаны все иные вопросы, связанные с предоставлением услуг ЖКХ. В частности, в главе 5 перечислены обязанности собственника, одной из которых является необходимость произведения своевременной оплаты за предоставление ЖКУ. Если одна услуга или несколько предоставляется без использования измерительных счетчиков, то тарифные ставки определяет управляющая компания, о чем должна быть запись в договоре между ней и пользователями жилищно-коммунальных услуг.

В Главе 11 определены случаи, когда управляющая компания может ограничить или приостановить предоставление услуг жильцам. Так, в случае неоплаты ЖКУ при условии, что размер задолженности по одной услуге (или нескольких) превысил отметку в 2 месячных размера платы, УК отправляет жильцу уведомление о возможном ограничении предоставления ЖКУ.

Далее закон гласит, что по прошествии 20 дней, когда неплательщик получит данное извещение и им не будет произведено оплаты, управляющая компания может ограничить предоставление услуги. Под ограничением может подразумеваться отключение света, горячей воды и т.

д. на несколько часов.

Если ограничение невозможно, но правление УК может принять решение о приостановлении услуги. При этом она будет возобновлена только после совершения платежа должником.

Также приостановление ЖКУ возможно спустя 10 дней после введения ограничения.

Данное постановление считает неправомерным отключение отопления в отопительный период, а также отключение холодной воды в многоквартирном доме в любое время года. Помимо этого, не допускается приостановление ЖКУ из-за долгов, которое будет влиять на жильцов дома, производящих своевременную оплату.

к содержанию ↑

Как и где ознакомиться с имеющейся задолженностью

Получить информацию о размере собственного долга можно в организации, предоставляющей ЖКУ. После 10 числа каждого месяца данная компания обновляет список должников по ЖКХ. Некоторые организации могут предоставлять информацию в онлайн режиме.

Чтобы добиться произведения оплаты по долгам управляющая компания может принять решение о предании списка должников огласке. Чаще всего перечень лиц, имеющих задолженность по ЖКУ, вывешивают на подъезде дома. Но здесь возникает вопрос о законности того, имеет ли право председатель ТСЖ (или любой другой организации) вывешивать списки должников.

к содержанию ↑

Можно ли вывешивать списки на всеобщее обозрение

Для начала следует обратиться к Конституции Российской Федерации. Так, статья 23 гласит, что каждый имеет законное право на личную неприкосновенность, а также защиту своего доброго имени.

В статье 24 Конституции указано, что распространение информации о личной жизни гражданина не допускается без его согласия. Кроме того, на территории Российской Федерации действует Федеральный закон «О персональных данных», который также запрещает кому бы то ни было опубликовывать информацию о частной жизни гражданина без его на то согласия.

За нарушение данного требования предусмотрена административная ответственность.

Согласно закону, без разрешения гражданина не дозволяется размещать на всеобщее обозрение информацию, которая содержит его ФИО, год рождения, адрес и т. д. То есть ни товарищество собственников жилья, ни жилищно-коммунальное хозяйство не вправе вывешивать в подъезде дома список с указанием ФИО неплательщиков и суммой их долга.

Чтобы обойти закон и как-то простимулировать неплательщиков коммунальщики могут поступить иным образом. Вместо ФИО должников допустимо использовать обезличенные данные – просто номер квартиры с указанием суммы долга. Такие списки можно развесить без боязни попасть действие норм Федерального закона «О персональных данных».

В некоторых регионах Российской Федерации поступают по-иному. В Саратове есть специальная стена позора, куда вешают фото должников. Но на самом деле все фамилии на данной стене вымышленные, а местные власти пытаются таким образом «припугнуть» неплательщиков тем, что в скором времени и их фотография может оказаться на доске позора.

Что в себя включают коммунальные услуги — об этом в видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Все вопросы, касающиеся использования персональных данных субъектов РФ, регулируются Федеральным законом о персональных данных под номером 266-ФЗ (его приняли четырнадцатого июля 2006 года). Данное постановление редактировалось и дополнялось неоднократно. Последнее изменение закона состоялось 4 июня в 2011 году.

  1. Обработка и использование личных данных граждан имеет место лишь с их согласия.
  2. Ими могут манипулировать органы и службы, которые используют для этого право предоставленное международными договорам РФ.
  3. Обработка возможна для предоставления федеральной или муниципальной услуги.
  4. Возможна обработка личных данных, если она происходит согласно контракту или договорам с субъектом.
  5. При осуществлении профессиональной деятельности субъекта, связанной с общественной деятельностью и средствами массовой информации, причем тоже только с его согласия.
Пунктов в этой статье еще очень много, но главное, что оговаривается в каждом из них – это обработка персональных данных разрешается лишь при согласовании с субъектом либо для осуществления правосудия, либо в его же интересах.
к содержанию ↑

Какое наказание предусмотрено за нарушение использования персональных данных

Оказывается все очень просто, для работников ЖКХ, вывесивших не законно в подъездах списки неплательщиков, предусмотрено административное взыскание. А вот товарищества могут остаться и вовсе безнаказанными.

Хотя весь вопрос не в том, чтобы кого наказать, а скорее в том, как не обижать должников разглашением нелицеприятной информации. Оказывается и это возможно, чтобы и волки были сыты, и овцы целы:
  1. Управляющие компании и товарищества собственников жилья могут осуществлять практику вывешивания списков должников, не нарушая нормативных документов Федерального законодательства, для этого вместо привычного Ф. И. О. следует указать номер квартиры должника и сумму долга.
  2. Работники ЖКХ готовы использовать современные технологии и поместить список должников на государственных порталах в Интернете.
  3. Могут быть приняты и более результативные меры против злостных неплательщиков – иск в суд на взыскание долга. И если сумма приличная, то ждите судебных приставов, которые опишут ваше имущество и отправят его на торги в уплату долгов. В этом случае вывешивание списков покажется неплательщикам детским лепетом.

Можно ли вывешивать списки должников на подъездах домов? Безусловно, без указания персональных данных, и эта мера – самое безобидное, что могут себе позволить управляющие компании, ЖКХ и ТСЖ.

Мнение эксперта
Васильев Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Однако можно влиять на злостных неплательщиков и другими внесудебными методами. В этом деле нужно действовать грамотно, без ошибок и естественно в рамках буквы закона. Существует четыре типа стандартных ошибок во время работы с должниками:
  • управляющие компании отказываются забирать долг, когда узнают, что в жилплощади нет прописанных людей;
  • персональные разборки управляющей организации с должником;
  • хаотичное составление документов для оформления законного взыскания средств с квартиры-должника;
  • необоснованное отключение коммуналки.

Как видим, ошибки весьма обыденные, однако «прокачанный» юридически должник может легко перевернуть ситуацию в свою пользу. Незаконное воздействие на него сыграет злую шутку с управляющей компанией и с активистами, которые публично «травили» семью или человека.

к содержанию ↑

Какие влияет общественное порицание на должника: методы воздействия

Мы изучили, какие персональные данные могут быть вывешены для публики. Однако это самый простой шаг.

От публичного порицания нужно переходить к мерам досудебного взыскания. Как правило, уже на этом моменте неплательщик может пойти навстречу управляющей компании (УК) и выплатить долг (хотя бы частями).

Конечно, само судебное разбирательство и процедуры, которые следуют из него, занимают очень много времени. Логично, что доводить до них нужно в самых сложных ситуациях, после того, как все попытки взыскать долг более простыми способами исчерпали себя.

  1. Среди топовых методов законопослушных граждан и УК – непрямое публичное осуждение. Оно заключается в том, что озвучивают перед жильцами дома общий долг без уточнения, какая из квартир задолжала больше всех. При постоянном освещении крупных цифр и общественном обсуждении проблем, к которым приводят долги, законопослушные плательщики без вывешивания списков начнут порицать должников за коммуналку. Конечно, жильцы дома сразу поймут, кто числится в неплательщиках.
  2. Второй способ вынудить должника платить – проведение с ним персональных бесед. Верный подход сотрудников УК позволит в короткий срок добиться результата. Люди найдут общий язык и поймут причины отказа платить. В свою очередь, специалисты объяснят, чем грозит затягивание погашения долга (отключение воды, газа, света; арест имущества и даже выселение из дома). Нормальное человеческое отношение заключается в том, чтобы помощь должнику с оформлением субсидий. Это один из верных способов наладить платежную дисциплину.
  3. Третий метод борьбы з злостными неплательщиками – публичное обсуждение проблем с неоплатой коммуналки на общедомовых сборах. Общественное воздействие эффективный метод борьбы с проблемными квартирами, которые ставят подачу коммуналки для всего дома под вопрос. В этой ситуации нужно не перегибать палку, а лишь настойчиво стимулировать неплательщиков. Такой метод считается более эффективным и человечным, чем беседы с представителями управляющей компании.

ВНИМАНИЕ!
В рамках нашего портала действует бесплатный юридический раздел, где наши эксперты отвечают на актуальные вопросы наших читателей. Все что необходимо — все лишь задать вопрос в форме ниже и ждать ответ нашего специалиста в течение 5 минут.

Для вашего удобства консультации проводятся в любое время суток (круглосуточно). Задавайте вопрос:

Управляющие компании в борьбе с неплательщиками нередко публикуют личные данные в свободном доступе. Размещают сведения, как правило, на информационных досках в подъездах. Но право ЖКХ вывешивать списки должников не подкреплено законом. Такие действия являются прямым нарушением ФЗ №152.

к содержанию ↑

Законодательная база о публикации списков должников

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>
В 2006 году федеральные законы в отношении конфиденциальных данных претерпели изменения. В 2020 г. привычная «доска позора» расценивается, как нарушение прав человека. Однако здесь также есть ряд нюансов.
к содержанию ↑

Нормы

Право ТСЖ вывешивать списки должников не имеют законной силы, т. к. действия подпадают под статью о неразглашении персональной информации.

Такими сведениями являются любые данные, имеющие отношения к потребителю:

  • ФИО;
  • дата рождения;
  • адрес проживания;
  • финансовый и социальный статус.

Такая информация позволяет установить не только личность человека, но и его положение в обществе. При подписании контракта на управление многоквартирным домом компания или товарищество получает сведения о владельцах.

В деятельность обслуживающей фирмы включены условия по приему, сбору и хранению данных для регистрации жильцов. Таким образом, УК или ТСЖ законно приобретает права на обработку конфиденциальных сведений.

Посмотрите видео: «Списки должников — законно ли это.»

Расшифровка понятия:

  • сбор;
  • структуризация;
  • накопление;
  • хранение;
  • актуализация;
  • корректировка;
  • применение;
  • распространение;
  • блокировка;
  • ликвидация.

Мнение эксперта
Васильев Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Эти действия закреплены и регулируются федеральным законом №152. Нарушение установленных норм влечет ответственность по КоАП России (ст. 13.11), а в некоторых случаях является уголовно наказуемым деянием.
к содержанию ↑

С указанием Ф. И. О.

Список должников управляющих компаний не может содержать фамилию, имя и отчество, а также другие сведения. При заключении договора в соответствии со статьёй №9 ФЗ-152 организация должна получить от субъекта согласие на обработку персональной информации.

Документ составляется в письменном формате и содержит:

  1. Полный формуляр личности, сведения из паспорта.
  2. Название и адрес обслуживающей фирмы, которой выдано разрешение на прием и хранение конфиденциальных данных.
  3. Указывается цель обработки:
    • выполнение условий договора;
    • взыскание долгов по ЖКХ;
    • оказание услуг;
    • распечатка и доставка счетов на оплату.
  4. Перечисляется информация, которую разрешено обрабатывать:
    • Ф. И. О.;
    • адрес проживания;
    • список, цены и объем потребленных ресурсов;
    • наличие ИПУ;
    • состав членов семьи;
    • иные сведения, требуемые для исчисления платы за коммунальное обслуживание.
  5. Указание на ряд действий, которые УК может делать в отношении полученной информации и согласие гражданина с таким методом обработки.
  6. Период, в рамках которого действует разрешение.
  7. Процедура отзыва.

На заметку: некоторые работодатели требуют от сотрудников и соискателей при заполнении анкет указывать сведения о родственниках. При отсутствии письменного согласия от этих людей, гражданин нарушает действующий закон.

к содержанию ↑

Вывешивать списки на дверях в подъезде

УК, а порой и ресурсоснабжающие предприятия, склонны размещать в подъездах списки о неплательщиках, с задолженностью от 10.000 рублей. При этом сотрудники организаций редко вспоминают о положениях федерального постановления №152.

Однако за такие действия собственник может подать на них жалобу в надзорные ведомства и привлечь к ответственности, в т. ч.

уголовной.

Некоторые обслуживающие фирмы хитрят, стараясь обойти закон, и вывешивают сведения о должниках в обезличенном виде. К примеру, указывая только номер жилого помещения и размер задолженности. В этом случае они опираются на официальный ответ Роскомнадзора. Такой вариант публикации персональных сведений не позволяет идентифицировать гражданина.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Ввиду этого обезличенная информация не является нарушением конфиденциальности. Однако эксперты рекомендуют не злоупотреблять таким методом, чтобы не навлечь штрафные санкции. Лучше разработать систему индивидуального подхода к каждому должнику.

К примеру, проводить разъяснительные мероприятия о последствиях неуплаты квитанций или вывешивать на информационных досках общий долг по многоквартирному дому. То есть не конкретизировать .
к содержанию ↑

В каких случаях нарушаются права должников

Нарушение права председателем ТСЖ – вывешивать списки должников с раскрытием полной информации о собственнике.

Кроме того, попрание гражданских интересов происходит в следующих случаях:

  1. Указание в списке Ф. И. О. физических лиц, адреса проживания и размер долга.
  2. Публикация в Internet сведений о неплательщике без письменного согласия.
  3. Получение звонков на мобильный или стационарный телефон от незнакомых людей. При этом они называют человека по имени-отчеству, предлагая продукцию, услуги или проводя социологические опросы.
    В таких ситуациях необходимо запросить, откуда известна личная информация. Затем оставить заявку на удаление контакта в соответствии с ФЗ №152 .
  4. Наличие в печатных СМИ конфиденциальных сведений о человеке, опубликованные в результате переписи населения.
  5. Иные ситуации, когда третьи лица получили информацию о гражданине без соответствующего согласия.

На заметку:
если УК или председатель ТСЖ решили вывесить только Ф. И. О., без дополнительных сведений – это законно.
Когда в телефонном справочнике есть контакт физического лица (с его письменного разрешения) – не является нарушением.

к содержанию ↑

Надзорные органы

При обнаружении персональных сведений гражданином на любом ресурсе (информационная доска в подъезде, СМИ, интернет) необходимо обратиться в Роскомнадзор. Своевременная подача жалобы позволяет предотвратить распространение личных данных, на которое не было дано разрешения.

Если все условия соблюдены по федеральному закону, то надзорный орган формирует протокол о нарушении гражданских прав. После проведения проверки на владельца ресурса будет наложено административное взыскание.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

к содержанию ↑

Ответственность и штрафы за размещение информации

Если жилищная контора вывесила списки должников с личной информацией, то необходимо жаловаться в Роскомнадзор.

За нарушение ФЗ №152 компании грозит привлечение к административной ответственности в рамках статьи №13.11 КоАП России: В рамках УК РФ предусмотрена ст. №137 за нарушение неприкосновенности личной жизни:

  • выплата ущерба в сумме до 200.000 р. либо в объеме оплаты труда за 18 мес.;
  • привлечение к исправительным работам от 120 до 180 часов;
  • принудительные мероприятия на срок 12 месяцев;
  • заключение под стражу до 120 дней;
  • лишение свободы до 2 лет и права трудиться на определенной должности в течение трехлетнего периода.

Управляющая компания не уполномочена вывешивать на информационные стенды личные сведения о физических лицах, в т. ч.

публиковать их иными способами. Если гражданин обнаружил персональную информацию на «доске позора должников», необходимо жаловаться в Роскомнадзор.

Не нужно направлять заявление на имя директора УК, т. к.

закон в этом случае не обязывает мирного урегулирования.

Посмотрите видео: «Россиян обяжут платить коммуналку за соседей должников.»

Зачастую воздействие на лиц, которые не платят за коммунальные услуги, выглядит так: ЖКХ обнародует списки должников в подъезде за коммунальные услуги. Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников? Законно ли вывешивать номера квартир и список с личной информацией о должниках в подъездах?

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

к содержанию ↑

Наказание за разглашение личных данных

Мнение эксперта
Васильев Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Ставим вас в известность, что для сотрудников ЖКХ, вывесивших в подъездах перечень должников, есть административное наказание — штрафы за размещение информации. Что нельзя сказать о товариществах — они могут остаться безнаказанными.

УК и организации собственников жилья могут практиковать вывешивание перечня должников не нарушая законов — просто-напросто вместо Ф.И.О. стоит указывать только номер квартиры неплательщика и сумму задолженности.

Сотрудниками ЖКХ используются и иные методы — они помещают списки неплательщиков на гос.порталах в Интернете.

Приходим к выводу, что председатель ТСЖ может иметь право вывешивать списки с неплательщиками, но только без указания личных данных. Главное действовать без нарушения закона. Имеется 4 стандартных необдуманных ошибочных действия в работе с неплательщиками:

  • УК не хотят списывать долги, когда узнают, что на жилой площади нет прописанных людей;
  • личные разбирательства УК с неплательщиком;
  • неверное составление бумаг для оформления законного взыскания долга;
  • отключение коммунальных услуг.

Ошибки стандартные, и если должник окажется юридически подкованным, он легко повернет ситуацию в свою сторону.

к содержанию ↑

Взгляд на ситуацию Роскомнадзора

С целью решения вопроса о правах вывешивания списков неплательщиков, когда не оплачиваются услуги ТСЖ и УК, был отправлен запрос в Роскомнадзор, с просьбой прояснить ситуацию. Конкретно, управляющий организации хотел узнать актуальные данные о том, можно ли размещать такую информацию в подъездах.

Была получена обратная связь от надзорного ведомства, со ссылкой на статью 3 ФЗ №152.

В положении фиксируется, что под конфиденциальной информацией подразумевается прямая или косвенная информация о собственнике. В ответе Роскомнадзора было описано, что запрещается персонализация с целью избежать идентификации гражданина.

Но обозначенная квартира и ее номер не нарушает закон, потому как не дает возможности конкретизировать субъект. Исходя из этого, допустимо вывешивать информацию о должнике на доске в подъезде.

Но запрещается указывать информацию о фамилии, имени и отчестве. Иначе произойдет нарушение ФЗ РФ, и проблема будет рассматриваться в суде, а решение выноситься на усмотрение судьи.

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта.

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Нередки случаи в практике управляющих организаций, когда они в качестве меры воздействия на неплательщиков ЖКУ избирают способ обнародования списка должников на так называемой “доске позора” в подъезде или на придомовой территории. На самом деле, это является грубым нарушением ФЗ №152 “О персональных данных”.

О правомерности обнародования списка должников ЖКУ сегодня и поговорим.

к содержанию ↑

Вывешивание списков должников ЖКУ

Мнение эксперта
Васильев Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
К сожалению, данная ситуация не редкость. Управляющие организации, а иногда и РСО имеют склонность вывешивать на дверях подъездов или на информационных досках во дворах МКД списки неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги.

При этом, они не задумываются о нарушении закона “О персональных данных”. За такие противоправные действия привлечь к административной ответственности могут именно управляющие организации.

Некоторые управляющие организации хитро обходят закон, размещая информацию о должниках ЖКУ с обезличенными данными. Например, только номер квартиры и сумму долга.

Они читают, что обобщённая информация без разглашения других персональных данных не даёт возможности установить личность человека. Поэтому информацию можно считать обезличенной и соблюдение конфиденциальности в данном случае не требуется.

Но не следует пользоваться этими советами, чтобы не попасть под административные штрафы за разглашение конфиденциальной информации. Лучше работать с должниками индивидуально по другой схеме.

Например, проводить персональные беседы с неплательщиками, обсуждать проблемы должников на общих собраниях собственников или оглашать общую сумму задолженности МКД.

к содержанию ↑

Ответ Роскомнадзора

В связи со сложившейся ситуацией управляющие организации направили запрос в Роскомнадзор, является ли номер квартиры персональными данными физического лица и будет ли считаться нарушением ФЗ №152 размещение на информационных стендах УК информации о его задолженности с указанием суммы задолженности?

В своём ответе Роскомнадзор сослался на ст.3 ФЗ №152, согласно которой под персональными данными подразумеваются любые сведения, прямо либо косвенно относящиеся к определяемому физическому лицу. По мнению ведомства, эта информация должна быть персонализирована, чтобы позволить идентифицировать субъекта персональных данных.

Поэтому номер квартиры, по словам Роскомнадзора, без указания дополнительных сведений не является информацией, которая позволяет однозначно идентифицировать определяемое физическое лицо. То есть, размещение информации о должнике с указанием номера его квартиры и суммы долга, но без ФИО не может подразумевать обработку его персональных данных.

Это, соответственно, не является нарушением закона “О персональных данных”.

к содержанию ↑

Судебная практика

Однако нельзя принимать на веру данное разъяснительное письмо Роскомнадзора, поскольку судебная практика свидетельствует о противном. Конечно, каждый случай индивидуален, поэтому суды в разных регионах принимают различные решения по данному вопросу. И не всегда в пользу управляющих организаций.

Более того, нарушением считается даже предоставление по запросу председателя совета МКД распечатанного списка должников с указанием их номеров квартир и суммы задолженности. Например, постановлением судьи г.Кирова управляющая организация признана виновной в совершении правонарушения по ст.13.11 КоАП РФ, но отделалась предупреждением.

Заместитель руководителя УК выдал по запросу председателю совета МКД письмо с приложением запрашиваемого списка должников с указанием их номеров квартир и суммы образовавшейся задолженности по оплате ЖКУ.

Суд посчитал это нарушением, поскольку адрес физического лица является его персональными данными. Поэтому указание адреса позволяет идентифицировать физическое лицо, что является несанкционированным распространением персональных данных собственников помещений в МКД.

Другим решением суда г.Ульяновска товарищество собственников жилья признано виновным по ст.13.11 КоАП РФ в распространении персональных данных без согласия их субъектов. Указанные действия нарушают права граждан и требования действующего законодательства. В результате ТСЖ назначен административный штраф.

Ответственность и штрафы за размещение информации

Если жилищная контора вывесила списки должников с личной информацией, то необходимо жаловаться в Роскомнадзор.

За нарушение ФЗ №152 компании грозит привлечение к административной ответственности в рамках статьи №13.11 КоАП России: В рамках УК РФ предусмотрена ст. №137 за нарушение неприкосновенности личной жизни:

  • выплата ущерба в сумме до 200.000 р. либо в объеме оплаты труда за 18 мес.;
  • привлечение к исправительным работам от 120 до 180 часов;
  • принудительные мероприятия на срок 12 месяцев;
  • заключение под стражу до 120 дней;
  • лишение свободы до 2 лет и права трудиться на определенной должности в течение трехлетнего периода.

Управляющая компания не уполномочена вывешивать на информационные стенды личные сведения о физических лицах, в т. ч.

публиковать их иными способами. Если гражданин обнаружил персональную информацию на «доске позора должников», необходимо жаловаться в Роскомнадзор.

Не нужно направлять заявление на имя директора УК, т. к.

закон в этом случае не обязывает мирного урегулирования.

Посмотрите видео: «Россиян обяжут платить коммуналку за соседей должников.»

Зачастую воздействие на лиц, которые не платят за коммунальные услуги, выглядит так: ЖКХ обнародует списки должников в подъезде за коммунальные услуги. Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников? Законно ли вывешивать номера квартир и список с личной информацией о должниках в подъездах?

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — позвоните нам по телефону. Это быстро и бесплатно!

Автор статьи
Васильев Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Следующая
КредитыОтказ от взаимодействия: как запретить коллекторам звонить по кредиту?

Добавить комментарий