На кого распространяется запрет на выезд из Казахстана, что это такое

За что могут ограничить выезд за границу

Самая популярная причина для отказа — задолженность по налогам, алиментам или штрафам, а также невыполнение требований исполнительных документов. Минимальная сумма, из-за которой можно попасть в реестр должников — 700 тенге.

Ограничить выезд могут, если есть долги по налогам, алиментам, штрафам, кредитам и даже за коммунальные услуги.

Запомните, что основание для запрета на выезд — не само наличие долга, а если вы уклоняетесь от его выплаты без важной причины. В этой ситуации открывают исполнительное производство и суд выносит постановление о погашении долга. Тогда судебный исполнитель может установить запрет на выезд из страны, если не погасите долг в определённый срок.

к содержанию ↑

Зачем необходим запрет на выезд из Республики Казахстан

В 2013 г. Республика Казахстан разрешила исполнительным органам препятствовать выезду должников. Не только гражданам — физическим лицам, но и руководящему составу предприятий, имеющих неоплаченные обязательства.

Главное условие — долг установлен судом, который назначил взыскание и передал постановление судебным приставам. Те, в свою очередь, открывают исполнительное производство.

У должника, который вносит плату согласно ежемесячному графику, не будет проблем с поездками. Если график нарушается, деньги на счёт не поступают, служба судебных приставов вводит запрет.

Такая мера показала свою эффективность при воздействии на неплательщиков.

Среди правонарушителей, которые при определённых условиях могут стать невыездными, есть отдельная категория — должники. К ним тоже в качестве превентивной меры, побуждающей к исполнению обязательств, применяется запрет на выезд из страны.

Мнение эксперта
Васильев Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Банкроты, неплательщики по алиментам, кредитам, штрафам и коммунальным услугам, недоимщики налогов — все, кто отказываются возвращать деньги, взятые в долг, рискуют лишиться свободы перемещения.

к содержанию ↑

Как узнать, есть ли человек в списке невыездных

Тем, кто собирается выезжать из Казахстана, рекомендуется проверить, нет ли их имён в реестрах. Сделать это легко, регистрации на сайте Минюста не требуется. Достаточно внести полностью Ф.

И. О., 12-значный ИИН/БИН и код с картинки.

Такая профилактическая мера убережёт от сюрпризов на паспортном контроле. Форма не запрещает другим заинтересованным лицам (работодателям, родителям и детям, дедушкам и бабушкам) узнать, внесён ли должник в перечень невыездных.

Однако проверку может провести и взыскатель.

к содержанию ↑

Как снять с себя ограничение

Чтобы должника исключили из реестров, ему нужно погасить долги +10% исполнительской санкции и уведомить судебного пристава. У последнего есть три рабочих дня, в течение которых он направляет извещения в пограничную службу и свой департамент. Исполнительное производство прекращается, обе организации вносят изменения в базы данных, что потом отразится в реестрах и на сайте Министерства юстиции.

Фактически период между днём погашения долгов и снятием запрета может растянуться на 10–15 дней, что следует учитывать должнику, собирающемуся пересекать границу.

В Казахстане активно внедряются электронные сервисы с возможностью оплаты штрафов и задолженностей на сайте госуслуг, а в пограничных пунктах пропуска оборудуются платёжные терминалы с такими же функциями. В идеале обе системы должны снимать запрет на выезд автоматически.

к содержанию ↑

Исключения: кому можно выехать при наличии долга

Попадание в «чёрный список» и неоплаченные по графику долги привязывают человека к месту жительства. Но из любого правила бывают исключения.

Ст. 33 Закона об исполнительном производстве разрешает должнику выехать за пределы РК в следующих случаях:

  • для лечения, разрешение на выезд подтверждается судебным постановлением;
  • если исполнительный документ отзывается уполномоченным органом или опротестовывается решением суда;
  • при письменном согласии взыскателя, кроме случаев, когда взыскатель — государство.

И всё-таки юристы рекомендуют в первую очередь для скорейшей отмены невыезда рассчитаться с долгами и выйти из реестра. А уже после этого опротестовывать постановления или денежные взыскания, которые должник считает незаконными.

к содержанию ↑

Незаконный выезд и санкции за него

Шансы вылететь из казахского международного аэропорта у должника мизерные, если не нулевые.

У злостного неплательщика может появиться соблазн выехать за рубеж наземным путём. Этого не стоит делать.

Выезд из Казахстана без разрешения, которого у должника, находящегося под судебным запретом, нет, приравнивается к незаконному пересечению границы, что влечёт уголовное преследование по ст.330 УК РК со следующими наказаниями:
  • штраф в размере до одной тысячи месячных расчётных показателей;
  • арест и лишение свободы на срок до одного года;
  • выдворение из Казахстана иностранца или лица без гражданства сроком на пять лет.

Обязанности по долгам останутся и усугубятся уголовным наказанием.

к содержанию ↑

Лица — претенденты

Выезд запрещается должникам, гражданам и представителям юридических лиц в следующих случаях:

  • по истечении трёх дней, отведённых для добровольной оплаты суммы, подлежащей взысканию, человек вносится в реестр;
  • если размер задолженности превышает 700 тенге;
  • когда сумма неоплаченного долга превысила 20 платежей, хотя по исполнительному производству установлено ежемесячное погашение;
  • при непоступлении платежей более трёх месяцев;
  • при санкционировании судом постановления судебного исполнителя.

Последний пункт с условием является основополагающим. Если взыскателем долга не направлено требование в письменном виде о запрете выезда должнику, представитель исполнительного органа может не обращаться в суд с запросом о санкционировании соответствующего постановления. Однако такое право сохраняется за ним до полного исполнения производства.

После вынесения и санкционирования постановление, ограничивающее выезд за пределы Республики Казахстан, направляется должнику для сведения и в пограничную службу страны для исполнения.

к содержанию ↑

Реестры должников

Заведует базой лиц с неисполненными обязательствами специальный отдел при Министерстве юстиции.

Мнение эксперта
Васильев Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Основной реестр представлен должниками по всем исполнительным производствам. Кто осуществляет погашение долгов в соответствии с графиком, тот, как в старой шутке, может спать спокойно.

Некоторая часть должников, пребывающая в первом реестре, оказывается и во втором реестре, состоящем из списка лиц, подвергнутых временному ограничению на выезд.

Реестр в отношении конкретного лица состоит из следующих сведений:

  • данных должника: Ф. И. О. либо наименованием организации;
  • названия органа-издателя исполнительного документа, с указанием даты выдачи и сути взыскания;
  • Ф.И.О. судебного исполнителя и его полных контактных данных.
В списке, кроме граждан Казахстана, могут содержаться данные иностранцев и лиц, не имеющих гражданства. На специальных сайтах можно увидеть фамилии всех, кто был установлен в неоплате долгов на территории страны.
к содержанию ↑

Где ознакомиться с «черным списком»

Собирающимся пересечь границу Казахстана рекомендуется свериться с реестром должников МЮ РК, дабы исключить возможное попадание в их число. Сделать это можно, посетив блог министра МЮРК — adilet.

gov. kz (адилет гов кз).

Реестр должников можно проверить по 12-значному ИИН/БИН, с введением кода, указанного на картинке. В отдельных случаях требуется внесение Ф.

И. О.

Использование такой профилактической меры избавит от сюрпризов в тот момент, когда человека начнут подвергать паспортному контролю. Информация о должнике из перечня невыездных доступна работодателю, родителям, детям или другим заинтересованным лицам, в том числе и взыскателю.

к содержанию ↑

Способ избавления от ограничения

Для исключения должника из реестров им должна быть оплачена сумма долга в полном объёме, а также следует произвести платёж в размере 10% от оплаченной суммы, являющийся исполнительской санкцией. Затем следует известить судебного исполнителя о полном исполнении требований судебного акта.

Последний в течение трёх рабочих дней обязан известить пограничную службу и сообщить в свой департамент. После этого происходит прекращение исполнительного производства. И ПС РК и КИСА МЮ РК обязаны внести изменения в реестр.

Фактически промежуток между погашением задолженности и моментом снятия запрета может составить 10−15 дней.

к содержанию ↑

Когда должнику разрешено выезжать

Нахождение в «чёрном списке» ограничивает человека в свободе передвижения. Однако и здесь не обошлось без исключений. Так, в соответствии со ст. 33, закреплённой Законом об исполнительном производстве, должнику разрешается покинуть РК:
  • если он нуждается в лечении. Разрешительные документы должны быть подтверждены постановлением суда;
  • при отзыве исполнительного документа представителем уполномоченного органа или опротестованием судебного акта;
  • по договорённости на основании письменного согласия взыскателя. Исключение: если взыскатель представлен государством.

Чтобы не рисковать, лучше произвести полный расчёт по долгам, затем можно заняться опротестованием постановления или иных актов, являющихся незаконными.

к содержанию ↑

Что ожидает нарушителей закона

Злостному неплательщику, нуждающемуся в срочном выезде из Казахстана, мысль о незаконном выезде может показаться весьма заманчивой. Однако не стоит рисковать, надеясь на то, что паспортный контроль будет не особо щепетильным.

Попытка покинуть страну, зная о судебном запрете, относится к незаконному пересечению границы, чреватому уголовным преследованием по ст. 330 УК РК. Наказывает за такое суд, подвергая:

  • штрафу, составляющему одну тысячу МРП;
  • аресту и лишению свободы сроком до одного года;
  • выдворению из Казахстана на пять лет, если попытка незаконного пересечения была предпринята иностранцем или лицом без гражданства.
к содержанию ↑

Как найти список имен неплательщиков?

Для беспрепятственного выезда за границу или снятия ограничения, жителям республики рекомендуется выявить отсутствие своего имени в реестрах.

Регистрироваться на портале Министерства юстиции не обязательно. Достаточным будет ввести в поиске ФИО, ИНН/БИН и проверочные символы.

Для проверки можно вводить данные любого гражданина, чтобы определить его недобросовестность. Это поможет уберечь будущего работодателя от неприятных разбирательств.

к содержанию ↑

Кому не рекомендуется выезжать за границу?

Ограничен выезд за границу следующим лицам:

  • Сотрудникам с допуском 2 и 3 степени секретности. После увольнения запрет снимается через 5 лет;
  • Военнослужащим сотрудникам можно выезжать только по разрешения командования;
  • Сотрудникам системы госбезопасности;
  • Сотрудникам МВД без разрешения руководителя административного органа, министра или заместителя министра. При этом степень допуска не имеет значения, чтобы выехать за пределы державы.
к содержанию ↑

Как обезопасить себя от наложения ограничения на выезд?

Основные правила от запрета на выезд за пределы страны:

  • Осуществлять своевременную оплату штрафов, долгов, налогов, алиментов, задолженностей за коммунальные услуги;
  • При наличии долговых обязательств регулярно проверять свои данные на сайте министерства юстиции и узнавать информацию о возможных санкциях за неуплату.

Выезд на Украину и за ее пределы

Чтобы осуществить заезд на Украину гражданину Казахстана нужно соблюдать следующие условия:

  • Виза на заезд на Украину подданному республики Казахстан не нужна;
  • Обязательно наличие загранпаспорта республики Казахстан;
  • Ограничить свое пребывание при въезде на Украину сроком 90 суток;
  • Если заезд на Украину затянулся, то необходимо оформить визу, обратившись в специальные органы;
  • Детям до 16 лет необходимо иметь свой паспорт или быть вписанным в паспорт родителей. При этом, осуществляя заезд, свидетельство о рождении тоже нужно предъявить;
  • При сопровождении детей родственниками, пограничники могут потребовать письменное разрешение родителей на сопровождение ребенка и заезд за пределы страны;
  • Описать цель визита на Украину и указать точный срок пребывания.
Закон Украины «Об исполнительном производстве» временно ограничивает заезд на Украину и выезд за ее пределы должников. Поэтому нужно учитывать, что неплательщикам республики Казахстан не разрешат заезд на Украину.

Также Украину не удастся покинуть гражданам, имеющим долг перед страной.

Мировая практика показывает, что временное ограничение права на выезд из страны – достаточно действенная мера, приносящая видимые результаты: долги по исполнительным обязательствам погашаются чаще. С данной проблемой иногда сталкиваются и непосредственно при прохождении пограничного контроля, когда уже приобретены билеты, путевки или забронированы гостиницы.

Конечно, мало приятного узнать при посадке на самолет о том, что выезд за границу запрещен. Но и этого можно избежать.Как не попасть в список людей, которым ограничен выезд за рубеж, и что делать, если вы уже оказались в списке должников.

Кому и по каким причинам может быть ограничен выезд за границу?

Согласно статье 33 Закона при неисполнении физическим лицом, руководителем (исполняющим обязанности) юридического лица, являющегося должником требований на сумму более 20 МРП, содержащихся в исполнительном документе, а также при неисполнении более трех месяцев исполнительных документов о взыскании периодических платежей судебный исполнитель вправе, а по заявлению взыскателя обязан, вынести постановление о временном ограничении на выезд указанных лиц из РК.

К исполнительным документам относятся:

Главной причиной отказа в выезде за пределы страны является задолженность, долг, невыполнение исполнительных документов. Таким образом, если у вас есть задолженность перед государством по налогам, штрафам или долг другим людям, которые уже обращались в суд, необходимо как минимум быть настороже.

Неплательщиком могут посчитать человека, который не только не выплатил алименты или дорожные штрафы, но и задолжал коммунальным службам города. В списки могут попасть люди, у которых есть неоплаченные счета, начиная от 700 тенге, и суд уже постановил взыскать этот долг.

Мнение эксперта
Васильев Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
В список граждан, которым ограничен выезд за рубеж, гражданин может попасть по постановлению судебного исполнителя. Постановление судебного исполнителя о временном ограничении на выезд должника из РК подлежит санкционированию судом.

После санкционирования судом вы получаете копию постановления, также ее получит Пограничная служба КНБ РК, которая собственно и не выпустит вас за границу, пока в базе не будет подтверждено погашение вами долга.

Если же исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта (например, исполнительные листы или протоколы) то взыскатель или государственный судебный исполнитель вправе обратиться в суд с представлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из РК. Но в этом случае стоит учесть, что решение могут вынести и без вашего присутствия, поэтому лучше всегда погашать долги, штрафы, пошлины и плату за коммунальные услуги вовремя, чтобы не довести дело до суда.

В реестр должников по исполнительным производствам судебный исполнитель направляет данные должника в течение 3 рабочих дней после истечения срока на добровольное исполнение исполнительных документов.
к содержанию ↑

В каких случаях не стоит опасаться попасть в список должников, которым запрещен выезд за рубеж?

Если вы собираетесь в поездку за рубеж неважно, по какому поводу, конечно, нелишним будет проверить себя в Реестре должников, которым ограничен выезд за рубеж и Реестре должников по исполнительным производствам.

А в данных списках вы определенно не окажетесь, если:

  • вы не участвовали и не участвуете в настоящий момент в судебном процессе;
  • нет задолженности по налогам;
  • нет задолженности по штрафам;
  • нет задолженности по алиментам и не было в прошлом.
к содержанию ↑

Как можно выйти из чёрного списка должников

Чтобы выйти из списка граждан, которым по причине неоплаты задолженностей запрещён выезд за границу, достаточно погасить долг. После этого гражданин обязан сообщить об этом судебному исполнителю, который выносил приговор.

Найти его можно при помощи информации, которая находится на том же сайте Министерства Юстиции Республики Казахстан. Там вы сможете найти имя, фамилию и контактный номер исполнителя.

Чтобы доказать погашение всех долгов, необходимо иметь при себе все соответствующие квитанции и чеки.

к содержанию ↑

Как не попасть под запрет на выезд за пределы Казахстана: основные правила

Есть несколько правил, придерживаясь которых вы в любой момент сможете покинуть страну, не имея никаких проблем с пересечением границы:

  • старайтесь как можно быстрее или хотя бы вовремя оплачивать все полученные штрафы, долги, обязательные налоги, алименты и прочие задолженности;
  • если долги есть, время от времени заходите на официальный сайт Министерства Юстиции Республики Казахстан и проверяйте, не наложены ли на вас какие-либо санкции. Бывают случаи, когда об уплате незначительного штрафа можно просто забыть, не имея злого умысла, а потом столкнуться с проблемой при пересечении границы. Также стоит учитывать, что даже если вы сразу оплатите штраф, то запрет на выезд может сниматься в течение нескольких рабочих дней.
Запрет на выезд из Республики Казахстан накладывается на граждан, имеющих один из видов задолженностей. Для того чтобы снять санкции, надо погасить все неоплаченные долги, а после обратиться к судебному исполнителю, который выносил вердикт.

Проверить, разрешено ли вам выезжать за границу Казахстана, можно на сайте Министерства Юстиции. Оплачивайте все долги вовремя, чтобы не попасть в чёрный список, иначе могут возникнуть лишние проблемы.

В настоящее время существует запрет на выезд из Казахстана должников. Отсутствие разрешения на выезд за границу по причине наличия долга — обычная международная практика. В Республике Казахстан запрет на выезд за пределы страны с долгами — вещь достаточно распространенная.

Количество случаев не выезда увеличилось после того, как вступил в силу закон от 2018 года, по которому расширяются полномочия судебных исполнителей, как государственных, так и частных. По этому же закону все граждане, у которых имеются долги по алиментам, квартплате, кредитам, административным штрафам, могут попасть в список должников, которым выезд запрещен.

Понятно, что каждый гражданин может избежать неприятной ситуации на границе, так как списки всех невыездных должников опубликованы на официальном сайте судебных исполнителей РК. Реестр должников постоянно пополняется и обновляется, власти стараются, чтобы в нем присутствовали только актуальные данные.

к содержанию ↑

Механизм наложения запрета на выезд по законодательству РК

Мнение эксперта
Васильев Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Важно помнить, что сам факт наличия долга еще ничего не означает. Должно в обязательном порядке присутствовать решение суда, который основывался при его вынесении на факте злостного, систематического уклонения должника от своих непосредственных обязательств.

На основании этого решения издается исполнительный лист, который и попадает в руки судебного исполнителя. Последний доводит до сведения должника информацию о долге и необходимости погасить его в определенный срок.

Если погашения задолженности не происходит, то СИ вправе обратиться в суд за разрешением временно ограничить должнику возможность выехать за границу.

Одну копию судебного постановления получают должники, а другую отправляют в пограничную службу РК.

На погашения задолженности после вынесения постановления дается 3 дня, если этого не происходит, то фамилию должника вносят в специальный реестр.

В некоторых случаях постановление выдается на основании протоколов или решений суда, о которых должнику может быть неизвестно. В этом случае человек узнает о том, что ему запрещен выезд за границу непосредственно при ее пересечении.

к содержанию ↑

Как узнать о наличии запрета

Прежде чем планировать поездку, особенно с долгами, важно узнать о запрете на выезд заграницу должникам. Если такой запрет есть, желательно о нем знать, чтобы не возникло трудностей при переходе границ, ведь группе должников подобные поездки запрещаются, пока они не будут исключены.

Информация регулярно обновляется, но если долг выплачен, человека из списка еще не исключили. На этот процесс требуется время. Именно потому если поездка на носу, а деньги были заплачены только недавно, есть смысл убедиться, что информация исключена.

Для этого нужно посетить сайт Министерства юстиции. Именно на этом ресурсе опубликован Реестр должников, и там же можно увидеть, входит ли человек в список невыездных лиц.

Этот реестр формируется с помощью электронных извещений, передаваемых пограничникам КНБ РК. Электронные извещения отправляются судебными исполнителями, но только после того как суд санкционирует отправку.

В итоге есть несколько способов получить информацию:

  1. Должнику также отправляется извещение, что он внесен в реестр. Так что лица в затруднительной ситуации,всегда будут в курсе. Интересно, что ограничение выдвигается гражданам, иностранцам, людям без официального гражданства.
  2. В турфирме. В крупных туркомпаниях, продающих дорогостоящие путевки, могут предложить сделать проверку клиента. Это сэкономит время и деньги, чтобы не покупать дорогостоящий тур на отдых и не иметь возможности им воспользоваться.
  3. Самостоятельно проверить информацию на сайте Министерства Юстиций. Здесь даже не нужно регистрироваться. Чтобы получить данные, достаточно заполнить несколько полей. В первом ФИО, а во втором ИИН или БИН. Можно вводить не только свои, но и чужие данные. Результат будет получен через несколько секунд.

Какой способ выбрать — не столь важно, главное, вовремя узнать о запретах.

к содержанию ↑

Реестр лиц, имеющих ограничение

В реестре должников временно ограниченных на выезд из Казахстана собраны списки граждан, являющихся неплательщиками и участниками открытых судебных дел. Ведет рассматриваемую базу Минюст страны. Попасть в список могут все, кто не платит. А вот люди, которые расплачиваются, могут оставаться спокойными.

Формируется он достаточно просто. Когда против должника открыто суд. дело и имеется постановление, информация из одного реестра переходят в реестр лиц, перед которыми стоит препятствие на путешествия.

В каком формате разработан этот список, подробнее описано в статье 36 РК об исполн. производстве. Согласно нормативам, фиксируются данные о задолжавших:
  • фамилии, имена и отчества для обычных людей и название фирмы, для юрлиц;
  • названия органа, выдавшего исп. документ (с указанием даты, когда произошла выдача, и переписью неисполненных обязательств);
  • фамилии, имена и отчества исполнителей;
  • название и адрес отделов суда, или когда исполнитель частный, адрес его конторы.

Здесь оказываются все, кто не платит долги, неважно, какое у них гражданство.

к содержанию ↑

Какие есть исключения, каким должникам разрешается выехать

Среди граждан, которым ограничен выезд за рубеж, есть исключения. Даже если вам не повезло быть в немилости у пограничников из-за попадания в черный список, есть шанс уехать из Казахстана.

Учтите, что такие случаи редки. Чтобы получить право на исключительные возможности, нужно отвечать условиям, прописанным в 33 статье Закона об исп.

производстве. Итак, существуют следующие исключения:

  • если человеку нужно лечение, оказываемое только за границей, но разрешение на поездку подтверждено суд. постановлением;
  • если взыскатели официально разрешают выезд, но только если человек не должен государству;
  • если исп. бумаги отзываются или опротестованы суд. решением.

Желательно, не надеяться на эти меры, поскольку подобные исключения могут и не наступить. Лучше сразу заплатить, и после не переживать.

Даже если долг начислили неправильно, можно сначала его заплатить, после этого пытаться опротестовывать дело. В случае успешного опротестования деньги будут возвращены, а если нет -вам не придется терпеть достаточно серьезные ограничения для передвижения.

Автор статьи
Васильев Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.
Следующая
БанкиРасчёт задолженности для суда: образец и правила оформления

Добавить комментарий